Полтавські надра віддали без аукціонів

Процедура передачі українських надр у руки користувачів може відбуватися кількома шляхами. Проведення аукціону, закритого чи відкритого, — найдовший і непередбачуваний. Оголошення про аукціон має вийти у пресі, проводитися у спеціально визначеному місці за участю кількох відповідальних працівників. А рішення про видачу спецдозволів на використання надр без аукціону — процес набагато легший та швидший. Своїм вчорашнім рішенням такі спецдозволи надали ЗАТ «Нафтогазвидобування» (1), ЗАТ «Пласт» (1), ТОВ «Екологічні системи України» (1) та НАК «Надра України» (3). У 4-ох випадках Міністерству охорони навколишнього середовища надали погодження на продаж спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку з подальшим видобуванням нафти, газу, конденсату в різних районах області.

Довідково. НАК «Надра України» створена в жовтні 2000 року щоб підвищити ефективність управління державними підприємствами геологорозвідки. «Надра України» — одне з потужних геологорозвідувальних підприємств в Україні та єдине — державне. ДП «Полтаванафтогазгеологія» є одним із 14 дочірніх підприємств НАК «Надра України». Міністерству охорони навколишнього середовища належить 100% акцій НАК «Надра України».

 Олександр Удовіченко

Також депутати погодили видачу спецдозволів підприємствам, яким для роботи необхідні ділянки з родовищами підземних вод. Так, мінеральна вода по місцю знаходження потрібна «Хорольській механізованій пекарні». А нафтогазовидобувне управління ВАТ «Укрататнафта» у Гадяцькому, Лохвицькому, Великобагачанському районах отримало законний доступ до підземних джерел чистої прісної води. Такий же інтерес задовольнили ЗАТ «Нафтогазвидобування» — у Шишацькому районі, ВАТ «Полтавахолод» та ЗАТ «Полтавпиво» у місті Полтаві. Останнє підприємство, до речі, набирає обертів: планує випустити новий сорт пива.

Пояснити ситуацію перед голосуванням щодо видачі спецдозволів дуже просили комуністи — адже згідно з Конституцію, полтавці мають право знати як і навіщо використовуються їхні надра. Голова облдержадміністрації Олександр Удовіченко обґрунтував справедливість передачі ліцензій без аукціону окремим компаніям, а згодом пояснив це «Полтавщині»:

— От працює, наприклад, підприємство «Пласт» декілька років. У нього закінчується термін дії дозволу. А в розробку надр вкладено десятки мільйонів гривень. Сьогодні ми йому кажемо: «Пласт», йди за ліцензією на аукціон, відвойовуй її та продовжуй працювати». Це не зовсім справедливо і я поясню чому. Прийде інша компанія, яка з одного боку, може більше заплатити на аукціоні. А з іншого — має почати все з початку — повернути «Пласту» все, що вкладено, заново провести дослідження і так далі. Створюється конфлікт інтересів, а ми чого не хочемо. Або, наприклад, «Нафтогазвидобування». Є рішення, що державним підприємствам дозволи надаються без аукціону, — зазначив керівник і додав:

— У нас є площі, багаті вуглеводнями, на які отримало погодження Міністерство охорони природи. Нехай виставляє їх на аукціон, знаходить ефективних власників та працює із ними, щоб якомога більше отримати зиску для державної скарбниці.

Коментар народного депутата України

 Сергій Гордієнко

Народний депутат Сергій Гордієнко, який був присутній на сесії, якраз останнім фактом обурювався найбільше. На його думку, Міністерство охорони природи сприяло банкрутству «Полтаванафтогазгеології», а тепер ще й отримує можливість розпоряджатися надрами області на свій розсуд.

— Було безліч депутатських запитів щодо «Полтаванафтогазгеологія». У мене виникає багато запитань до очільників Міністерства охорони природи — колишніх і нинішніх. На цій сесії не було представників міністерства, щоб подивитися полтавським депутатам у вічі, аби зняти всі питання. Але вони не вважають за необхідне тут бути. А ми з цим погоджуємося і надаємо їм ті дозволи без аукціону. Вони їм потім продадуть, а з тими, хто буде користуватися цими надрами, буде важко домовитися органам місцевого самоврядування і територіальним громадам. Такого не повинно бути. З міністерства мають приїжджати до громади і спілкуватися, — зазначив нардеп.

Скільки грошей і на які потреби?

На запитання про те, яку користь отримає район, де відбувається розробка надр, Олександр Удовіченко відповів «Полтавщині», що існують різні домовленості. ЗАТ «Пласт», приміром, останні три роки виділяє для потреб Шишацького району 530-550 тисяч гривень.

Власне, в усіх рішеннях сесії про «погодження отримання без проведення аукціону спеціального дозволу» у п.2 кожне підприємство зобов’язане «укласти з місцевими органами влади угоди на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охорони навколишнього середовища».

Анна ДОВГОШЕЙ, «Полтавщина»