Верховна Рада зняла частину навантаження з платників податків на час карантину

Сьогодні зранку Верховна Рада України прийняла низку змін до податкового кодексу та інших законів, які допоможуть підтримати платників податків на період карантину. Останній ввели через загрозу поширення короновірусу COVID-19.

Так, нардепи передбачили наступні зміни (проект Закону № 3220):

• на час карантину не стягуватимуть штрафи за порушення податкового законодавства, вчинені з 1 березня по 30 квітня 2020 року;
• з 18 березня по 30 квітня 2020 року не проводитимуться документальні та фактичні перевірки платників податків;
• з 1 березня по 30 квітня 2020 року не нараховується плата за землю;
• з 1 березня по 30 квітня 2020 року не оподатковується нежитлова нерухомість у власності фізичних або юросіб;
• з 1 березня по 30 квітня від сплати ЄСВ звільняються всі ФОПи та ті, хто займається незалежною профдіяльністю;
• з 1 березня по 30 квітня споживачів звільняють від штрафів та пені за прострочення виплат по споживчих кредитах;
• обов’язкове обладнання касовими апаратами відклали на 3 місяці для всіх категорій «ФОПів-спрощенців»;
• подати річну декларацію про майновий стан і доходи можна буде до 1 липня 2020 року.

Такі тимчасові введення підтримали 359 народних депутатів.

Додаткову підтримку передбачили окремо для тих, хто займається лікарськими засобами та медичними виробами. Так, до 31 грудня 2022 року звільняються від сплати ПДВ операції із ввезення та постачання ліків, медвиробів та допоміжних засобів до них, придбаних бюджетним коштом уповноваженою особою. Перелік таких засобів затвердить Кабмін.

295 нардепів проголосували за відповідні внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, які закуповуються за кошти державного бюджету, та створення умов для закупівель у сфері охорони здоров’я за кошти державного бюджету.

Окремо Верховна Рада ввела тимчасові зміни до правил закупівель, роботи, оплати праці та відповідальності, спрямовані на запобігання виникнення та поширення коронавірусу в Україні (проект Закону № 3219).

Зокрема, закупівля ліків, медзасобів та медпослуг для боротьби з вірусом проводитиметься без проведення тендерів та зі 100%-ю попередньою оплатою. Постачальники цих товарів і послуг будуть звільнені від сплати ввізного мита та ПДВ, а контролювати їхні ціни буде Кабмін.

Аби захистити права осіб під час карантину, у змінах прописали:

• можливість роботи вдома для працівників, держслужбовців та службовців органів місцевого самоврядування та надання за їх згодою відпустки;
• надання права власникам змінюватися режими роботи органів, закладів, підприємств, установ, організацій, зокрема, щодо прийому та обслуговування фізичних та юросіб з обов’язковим інформуванням населення про це через веб-сайти та інші комунікаційні засоби;
• заборону на скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (на період карантину та на 30 днів після його відміни);
• заборону на притягнення до адмінвідповідальності іноземців та осіб без громадянства, які не змогли виїхати за межі України або не змогли звернутися до територіальних органів/підрозділів Державної міграційної служби із заявою про продовження строку перебування на території України, у зв’язку із введенням карантину;
• віднесення юридичного факту введення карантину до форс-мажорних обставин;
• продовження строків отримання та надання адміністративних та інших послуг;
• низку заходів, спрямованих на захист прав та інтересів ВПО, недопущення припинення надання житлових субсидій, реєстрації безробітних тощо;
• заборону на проведення органами держнагляду (контролю) планових заходів зі здійснення держнагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Окрім того, у тижневий термін, Уряд встановить додаткові доплати до зарплати медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації захворювання серед людей з коронавірусом. Доплати можливі лише у період таких заходів — у розмірі до 200% від зарплат. Також на додаткові виплати можуть розраховувати окремі працівники, які забезпечують основні сфери життєдіяльності.

Окрім того, ВР ввела додаткову відповідальність за порушення режиму карантину та нових правил:

• адмінвідповідальність за самовільне залишення місця обсервації (карантину) особою, яка може бути інфікована коронавірусом;
• підвищення кримінальної відповідальності за порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням;
• адмінвідповідальність за неоприлюднення інформації про проведення відповідно до цього закону публічних закупівель.

Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)» підтримали 344 нардепи.

Також ВР внесла зміни в закони, які дозволять підвищити доступність ліків. Вони визначають, що існуватиме юридична особа, уповноважена закуповувати ліки, медвироби й інші товари та послуги за кошти держбюджету та грантів (субгрантів) для виконання програм Глобального фонду. Цю особу утворює МОЗ.

Ця особа матиме право безоплатно постачати належні їй ліки структурним підрозділам з питань охорони здоров’я місцевих адміністрацій або підприємствам, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Ця особа не зобов’язана отримувати ліцензії та дозволи в сфері обігу лікарських засобів. Вона може залучати інші компанії чи ФОПи з дозволами та ліцензіями. Також діятимуть два види спрощених процедур реєстрації для пріоритетних лікарських засобів.

Окрім того, до 31 березня 2022 року буде продовжений термін дії реєстраційних посвідчень на лікарські засоби, що купують спецорганізації. Ці ліки зможуть знаходитися в обігу лише для цілей закупівель за кошти держбюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я.

Зміни передбачили також можливість придбання незареєстрованих ліків за бюджетні кошти — у виключних випадках. Перелік таких лікарських засобів затверджуватиме Кабмін. Порядок проведення переговорів щодо укладення договорів про доступ та укладення договорів про доступ також затверджуватиме Кабмін.

Міжнародні спецорганізації закупівель ліків та медпрепаратів зможуть продовжувати закупівлі до 31 березня 2022 року.

Цей Закон діятиме до 30 квітня 2020 року.

Внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються Особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров’я підтримали 290 нардепів.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»