Депутати облради виділили 15 мільйонів гривень на три збиткові підприємства

Депутати під час сесії Полтавської обласної ради 20 грудня голосували за питання «Про затвердження Обласної програми фінансової підтримки комунальної теплоенергетики та водопровідно-каналізаційного господарства Полтавської області на 2019-2021 роки». 

У програмі закладено 122 мільйони бюджетних коштів. Через збитковість підприємств виникла дискусія.

Перший заступник голови обласної ради Євгеній Холод:

— Чотири роки я не можу для себе зрозуміти одне питання: Кременчук — один із найбільших платників податків. Що я скажу кременчужанам? Що 122 мільйони їхніх коштів було направлено на «Полтававодоканал» і «Полтаватеплоенерго»? Люди запитають: чому ми дотуємо нашими податками ці підприємства? Чому до сих пір Полтавська обласна рада, одна з двох рад в Україні, яка має це майно? В якій обласній раді це майно належить спільній територіальній громаді? За чотири роки ми спромоглися тільки винести рішення про передачу «Мирогодводоканалу» і то до кінця його так і не довели. Було звернення від наших колег-депутатів Полтавської міської ради про передачу їм у міську комунальну власність «Полтававодоканалу» і «Полтаватеплоенерго». Чому за 4 роки ми не передали громаді те майно? Зараз закладено 122 мільйона коштів обласного бюджету на ці два підприємства. Шановні колеги, невже ми не знайдемо, куди витратити 122 мільйона протягом 19-21 років? Невже в нас нема проблем у медицині, в освіті, в інтернатах, в дорогах у решті-решт? А що ми робимо? На наступні 3 роки передаємо майбутнім нашим каденціям знову оцей тягар?

Євгеній Холод

Автор програми — Едуард Рева, начальник обласного управління житлово-комунального господарства.

— Шановні колеги, ми подали на розгляд програму підтримки наших комунальних підприємств. У програмі левова доля — це заборгованість, яка виникла внаслідок того, що з квітня 2017-го підприємства «Лубнитеплоенерго», «Миргородтеплоенерго» і «Миргородводоканал» стали нашими ліцензіатами. І ми разом із вами повинні були з квітня 2017-го року призначати тариф для цих підприємств. У зв’язку з тим, що були прогалини в законодавстві, у зв’язку із коливаннями ціни на газ, на електричну енергію, підняття заробітної плати, внаслідок цього підприємства «Лубнитеплоенерго», «Миргородтеплоенерго» і «Миргородводоканал» отримали збитки за три роки. «Миргородтеплоенерго» — 38 мільйонів, «Лубнитеплоенерго» — 35 мільйонів і «Миргородводоканал» — більше 7 мільйонів. Тому ці борги записані тут. Ми їх розписали на три роки. Внаслідок збитків, які отримали підприємства, в нас є проблема, по «Миргородтеплоенерго» є заборгованість по зарплаті 3 місяці — це майже 3 мільйони. Крім цього, треба заплатити податки. «Лубнитеплоенерго» — на сьогодні в нас є загроза не розрахунку за газ і внаслідок цього ми можемо не отримати номінацію на січень. По «Миргородводоканалу» — ви пам’ятаєте процеси передачі з одних рук у другі руки. Ми тоді попросили «Полтававодоканал» допомогти в цій передачі. Вони надали кредит, ми закрили заборгованість по заробітній платі і на сьогодні нам треба повернути той тимчасовий кредит, який надав «Полтававодоканал» «Миргородводоканалу», щоб у нас не почалась ланцюгова реакція заборгованості по заробітній платі на «Полтававодоканалі». Тому з цих 122 мільйонів другий блок — це 40 мільйонів для підприємства «Полтаватеплоенерго» і «Полтававодоканал», поповнення статутного фонду, які ми передбачаємо наперед на 2020 і 2021 рік.

Едуард Рева та Наталія Макаруша

Депутат облради Наталія Макаруша:

— На комісії це питання не обговорювалось. Там було прийняте рішення, що за умови перевиконання, кожному комунальному підприємству виділиться по 5 мільйонів гривень з метою компенсації різниці в тарифах. Усі інші питання будуть розглядатися після прийняття бюджету в 2020 році. Дурити комісію ЖКГ ніхто не буде. Скажіть мені, хто з депутатів знає, що працівникам комунальних підприємств не виплачена зарплата за останні 3 місяці? Хтось про це знає? Ні. А ми розповідаємо, що в нас персонал у Польщу їде, у нас мережі обслуговувати нема кому. А я знаю чому — людям не платять зарплату. 200 осіб сидить без зарплати і це нікому не цікаво. Іде новий рік, в кожного є сім’я і діти. І елементарну мандарину ніхто не купить. І прийняте було рішення виділити по 5 мільйонів, щоб люди отримали зарплату. А тепер іде великий дерибан обласного бюджету. Комунальна галузь в кожному місті збиткова з однієї простої причини — останні 50 років ніхто не вкладав у неї кошти. А те, що відбувалося останні 5 років у облраді — це «ми наклали на підприємства кисневу масочку, щоб вони не померли». Комісія не розглядала питання щодо зміни програми на 122 мільйони.

Павло Кропивка, керівник фінансового Департаменту Полтавської ОДА:

— Ми рекомендували на три підприємства виділити по 5 мільйонів гривень, а оце що за кошти? Зміни в програму без фінансування?

Едуард Рева, обласне управління житлово-комунального господарства:

— Програма в цілому приймається на 3 роки. Але одна зі складових цієї програми — відшкодування різниці в тарифах. Без цієї програми ми не зможемо відшкодувати в цьому році 15 мільйонів гривень різниці в тарифах. Фізично виділять тільки 15 мільйонів на 2019 рік.

Депутат облради Олег Діденко:

— Дане питання дійсно розглядалося, хто б не казав, на спільному засідання фракції. Чітко обговорювалося вже пів року, що по трьом підприємствам у зв’язку з тим, що люди розрахувалися і не захотіли виходити на роботу, ми відшкодуємо заробітну плату в розрізі по 5 мільйонів та ті три господарства. Те, що досі не передали в комунальну власність, говорить про те, що комунікації між обласною радою, обласною адміністрацією і мерами міст досі не досягнуто. Ми із депутатами давно б уже в залі проголосували за те, щоб цих збиткових підприємств не було. Але процедури й механізму до сих пір працівники апарату і керівництва нам не надали. Я вважаю, що проект потрібно підтримати, бо це зарплата отих працівників, які сьогодні вже без зарплати сьогодні працюють і забезпечують тепло і каналізаційні мережі. 15 мільйонів нас не врятують. Давайте ми за основу за програму проголосуємо, але на наступний рік підготуємося до передачі і працюйте з містом Полтавою, щоб все таки в нас таких збиткових підприємств не було. Поки ми їх будемо годувати тим, чого в нас самих немає?

Олег Діденко

Голова Полтавської обласної ради Олександр Біленький:

— Ми готові підтримати будь-яке рішення профільної комісії, у тому числі і з ЖКГ про передачу. Але якщо нам дадуть гарантію, що із боргами, які є в тому самому водоканалі, їх заберуть. Якщо є гарантія, що ті самі філії, які зараз «Полтаватеплоенерго» і «Полтававодоканал» згодяться і візьмуть на себе витрати з утримання уже нових власних філій по воді й теплу. І до чого тут президія обласної ради? У програмі закладена сума на два роки, але ж вона в бюджеті фізично не виділяється. Виділяється 15 мільйонів. Все інше — прогнози.

Депутат облради Василь Хоменко:

— Кременчук дійсно бюджетотворчий, я цього не соромлюсь. Ми входимо до десятки найбільших платників податків України. Тільки одне підприємство «Укртатнафта», яке я представляю, торік заплатило 15 мільярдів гривень податків та зборів. Я хочу, щоби протокольно ми прийняли рішення провести аудит комунального майна Полтавської обласної ради. Бо в нас варто провести перевірку цього майна, яке конче не потрібне і яке розвалюється.

Депутат обласної ради Валерій Калюжний:

— Багато проблем заховані в нас, в депутатах. Коли ми в 2019 році на виїзному засіданні в Кременчуці, без погодження з профільною комісією ЖКГ, змінили необґрунтовано тарифи по політичній складовій — понизили їх, це в свою чергу потягнуло збитковість 5,7,10, 20 мільйонів по всіх підприємствах. І якщо ми з вами зараз не подумаємо про наші підприємства, то ми дійдемо до того, що в лютому чи в березні ми не зможемо надати послуги з теплопостачання чи з водопостачання.

Депутат обласної ради, голова постійної комісії з питань ЖКГ Ігор Сірик:

— Проблема не втому, хто є власником наших підприємств — місто чи область. Проблема в тому, що держава винна за різницю в тарифах нашим комунальним підприємствам близько 240 мільйонів гривень. Ми, перш за все, повинні мати обґрунтований тариф, а по-друге, ми хочемо повернути наші кошти від держави. Тому я звертаюсь до голови облдержадміністрації зробити спільну заяву до Кабінету Міністрів і до Президента України, щоб вони передбачили в бюджеті різницю в тарифах, щоб компенсувати її нам. І де будуть ці підприємства — не має значення, вони не витягнуть ніколи самі ці питання без спільного фінансування.

Сергій Соломаха, мер Миргорода:

— Миргород звертався до попереднього скликання обласної ради і до цього. В 2016 році, коли було звернення, щоб передати ці підприємства в комунальну власність міста, тоді ні «Миргородводоканал», ні «Миргородтепллоенерго» не були збитковими. Тарифи обласною радою на той час не були встановлені, тому підприємства і опинилася в такій ситуації. Ми зараз, дякуючи вам, на останній сесії прийняли «Миргородводоканал» у власність громади міста. На першочергові цілі виділили 4 мільйони. В бюджет наступного року заклали 3 мільйони, але «Миргородводоканал» — тільки завдяки тому, що пройшла допомога від «Полтававодоканалу», тому закрило заробітну плату. Ця допомога у вигляді 7 мільйонів висить на «Миргородводоканалі». «Миргородтеплоенерго» не прийнято у підпорядкування громади тільки через те, що ми чекали сесії. Якщо ви не проголосуєте, то навіщо нам борги 30 мільйонів? Прошу підтримати це рішення.

Сергій Соломаха

Більшістю голосів депутати обласної ради проголосували за те, щоб виділити 15 млн грн. на підтримку комунальних підприємств.

Олена ЛУЦЕНКО, «Полтавщина»