Гарячі підряди: філія кременчуцької фірми без тендерів отримує мільйони гривень з бюджету
Протягом 2019 року у 59 школах та садочках Полтави установили пожежну сигналізацію. Усі підряди отримала фірма, наближена до одного з головних «надзвичайників» області. Хоча загальна сума договорів склала 10,3 млн, відкритих торгів управління освіти не проводило. Усі роботи розбили на 59 допорогових закупівель.
Сотні підрядів — жодної конкуренції
За чотири останні роки полтавська філія ТОВ «Пожежне спостерігання» уклала 294 угоди на 20,4 млн грн. З кожним роком сума підписаних договорів зростала. Якщо у 2016 році фірма отримала 114 тис. грн з бюджету, то у 2019 — вже 12,3 млн грн. При цьому працює вона виключно в межах Полтавської області.
Усі процедури — допорогові. Фірма жодного разу не брала участі у відкритих торгах і не конкурувала з іншими підприємствами.
Левова частка договорів — 242 із 294 угод — філія уклала з управлінням освіти Полтавської міської ради. Сума цих договорів склала 17,3 млн грн. З них 10,3 млн грн пішло на встановлення пожежних сигналізацій у школах.
Зазначимо, що всі державні закупівлі здійснюються згідно річного плану закупівель. Тож на початку року вже було відомо, скільки систем поставлять. Але управління освіти замість того, щоб оголосити одну закупівлю на всі школи, уклало 59 допорогових договорів з полтавською філією ТОВ «Пожежне спостерігання». Закупівлі здійснювали протягом року, інколи навіть по кілька за день.
Очільник полтавської філії фірми Сергій Сень каже, що йому управління освіти запропонувало співпрацю.
«Запропонували співпрацю і все. Я виконую тільки те, що мені запропонували. Я дав свої пропозиції, вони погодили ці питання. Вони нас обрали, я ж не знаю як воно там обиралося. Нам запропонували, що от давайте будемо працювати. Я дав свої дані, всі діла, і от почали працювати. Зробили один об’єкт, другий, третій. Сподобалось і працюємо».
В управлінні освіти протягом двох тижнів так і не прокоментували, чому укладають сотні договорів на мільйони гривень з однією фірмою без конкурсу.
Хто кому співзасновник
Полтавська філія ТОВ «Пожежне спостерігання» — дочірня компанія однойменної фірми в Кременчуці. Остання з’явилася у 2010 році. Серед її співзасновників на той час були Валерій Рева, Олег Поляков та Наталія Горбенко.
Найбільший внесок до статутного фонду підприємства — 51% — зробила Наталія Горбенко. Вона — дружина Миколи Горбенко, який у 2000 році працював керівником управління державної пожежної охорони МВС в Полтавській області, а у 2004 році зайняв посаду першого заступника міністра МНС України. І мати Олега Горбенка, чинного першого заступника начальника Головного управління ДСНС України у Полтавській області. Нагадаємо, «Полтавщина» вже писала про пожежний бізнес родини Горбенків.
Станом на 2019 рік Наталії Горбенко серед співзасновників фірми уже немає. Її частку, очевидно, викупив Олег Гетало. Його доля в підприємстві зараз складає 51%. Власник ще 33% підприємства — Олег Поляков, бізнес-партнер родини Горбенків. Поляков і Горбенко-старший є бенефіціарами ПП «Українська протипожежна індустрія», де Наталія Горбенко обіймає посаду керівника підприємства.
До речі, «Пожежне спостерігання» — не єдина фірма, яку колись з партнерами створювала Наталія Горбенко, а нині вона належить Полякову та Геталу. Аналогічна ситуація склалася і з ПП «Техноком-сервіс».
Чи має Наталія Горбенко зараз якесь відношення до «Пожежного спостерігання», Олег Горбенко не пояснив. Послався на те, що про роботу його матері потрібно питати в неї самої. Але поділитися її контактами відмовився. А про те, що «Ангара-арт» під керівництвом бізнес-партнера його родини отримує сотні підрядів без договорів, він ніби-то нічого не знає.
Зазначимо, що окрім полтавської, ТОВ «Пожежне спостерігання» має ще дві філії: у Миргороді та Лубнах. Але найбільше державних замовлень має саме полтавська. Вона отримала підрядів на 20,4 млн грн за 3 роки. У той час як усі інші разом уклали договорів на 357 тис грн.
, ГО «Полтавська платформа»