Управління освіти порадило самостійно знайти товари для шкіл, які закупили за 8 млн грн з бюджету Полтави

«Полтавщина» попросила нового заступника міського голови Світлану Нестулю надати звіт про використані 8 млн грн (3 млн 465 тис. грн на дитсадки, 4 млн 535 тис. грн на школи), які додатково виділили із бюджету на шкільні та дошкільні начальні заклади Полтави у 2019 році.

Ми намагалися, щоб батьки, які здають кошти у відповідні «фонди» своїх навчальних закладів, змогли зорієнтуватися — що саме та у якій кількості отримали їх школи чи дитсадки. Адже сама ініціатива Полтавської міськради щодо виділення цих коштів, принаймні офіційна, декларувала зняття фінансового тягара з батьків.

В середньому на господарчі потреби школи мали профінансувати на 161 грн у розрахунку на одного учня, садочки — на 395 грн у розрахунку на одного вихованця. Школи мали отримати від 45 до 150 тис. грн, а дитсадки — від 45 тис. до 167 тис. грн. Директори закладів ще у березні самостійно сформували перелік та кількість необхідних товарів. Цей загальний перелік складався із 140 позицій.

Тут слід нагадати, що цій декларації передувало рішення Полтавської міськради від 19 жовтня 2018 року «Про заборону збору коштів з батьків учнів (вихованців) закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти комунальної форми власності».

Однак згадані збори коштів з батьків у школах та дитсадках не припинились. Можливо, наразі кошти у «фонди» збирають на інші товари (або додаткові)?

Відповідь із управління освіти

Начальник управління освіти виконкому Полтавської міськради Юрій Матвієнко надав звіт щодо використання коштів, однак ця інформація є загальною і нічого детального із цієї відповіді не виходить. Наведемо основні уривки з цього листа:

«Відповідно до кількості учнів закладів загальної середньої освіти та вихованців закладів дошкільної освіти було виділено 8 млн. грн для забезпечення господарських потреб. За обсягом фінансування було виділено 3 категорії закладів:

• 1 категорія — сума коштів спрямована на забезпечення господарських потреб 45 тис. грн (ЗЗСО №№ 7, 8, 12, 15, 18, 35, 39, 40, ПШ №№ 43, 44, НВК № 36, ЗДО №№ 1, 4, 8, 11, 19, 20, 29, 41, 56, 72, 74, 84);
• 2 категорія — сума 46-70 тис. грн (ЗЗСО №№ 4, 10, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 30, гімназія № 21, ПШ №№ 41, 42, 45, 46, вечірня школа № 1, ліцей № 1, науковий ліцей № 3; ЗДО №№ 5, 21, 27, 39, 40, 42, 43, 44, 46, 55, 78, 82);
• 3 категорія — сума 71-167 тис. грн (ЗЗСО №№ 2, 5, 9, 11, 19, 26, 27, 29, 34, 37, 38, гімназія №№ 6, 13, 14, 17, 31, 32, 33, НВК № 16, ЗДО №№ 2, 6, 7, 12, 13, 17, 34, 35, 36, 37, 47, 58, 60, 63, 65, 71, 77, 80, 81, 83).

В середньому на одного учня виділено 161 грн, на вихованця — 395 грн.»

Далі Юрій Матвієнко указав на те, що було виділено 27 груп товарів, які увійшли до групи «Допорогові закупівлі» та 9 груп товарів, закупівлю яких було проведено через систему публічних закупівель ProZorro.

Усі групи товарів наводити не будемо, тим більше, що вони взяті із відповідних класифікаторів. Наприклад, назва групи товарів «Засоби гігієни та презервативи» дає припущення, що мова йде про мило, а під довгою назвою «Гужові чи ручні вози, інші транспортні засоби з немеханічним приводом, багажні вози та різні запасні частини» криється садовий візок.

Більш короткими та інформативними назвами товарів є: туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук, серветки, клеї, вапняк, гіпс і крейда, кріпильні деталі (болти, гайки, дюбель шурупи, саморізи), поліетиленові мішки та пакети для сміття. Однак все — без кількісних показників та прив’язки до конкретного навчального закладу.

Важливий пункт відповіді: «станом на 18 жовтня 2019 року проведено усі тендерні процедури та укладено договори на допорогові закупівлі. Придбані товари доставлено у повному обсязі у заклади освіти Полтави». Тому, шановні батьки, господарчі товари за бюджетний кошт ваші заклади вже отримали, що засвідчує підпис начальника управління освіти.

В управлінні також порадили батькам учнів (до цієї категорії належить й автор цих рядків) самостійно дізнатися про кількість та вартість придбаних товарів у системі публічних закупівель ProZorro. А для цього батькам потрібно провести великий обсяг кропіткої роботи: знайти серед усіх цьогорічних закупівель управління освіти згадані вище 36 груп товарів, завантажити скан-копії договорів та відшукати в них рядки з назвами потрібних навчальних закладів. Людина, яка вже мала досвід роботи із закупівлями, гарантовано витратить на це досить тривалий проміжок часу. А деякі батьки взагалі не зрозуміють, куди саме їх направило управління освіти.

В цьому і полягала наша мета — через наш ресурс надати батькам читабельний звіт по кожному закладу, щоб вони змогли зорієнтуватися, на що далі здавати гроші та у якій кількості (або не здавати). Згадане рішення про заборону таких зборів коштів з батьків — поки із цієї формули викреслюємо, як мертвонароджене.

Тим більше, що у директорів навчальних закладів такі звіти напевно існують: це або листок паперу, або файл у комп’ютері.

На жаль, батькам поки доведеться задовольнитись «засобами гігієни та презервативами», а також порадами із розряду «Допоможи собі сам».

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»