Подружка, танцівниця, тамада: хто допомагатиме полтавським нардепам працювати
Андрію Бобляху на окрузі допомагатиме його друг і колега, з яким вони разом проводили весілля. Анастасія Ляшенко зареєструвала сімох «посіпак» — найбільше з-поміж полтавських нардепів. Олег Кулініч вирішив не зраджувати своїм помічникам з попереднього скликання.
Загалом на вісьмох депутатів з Полтавської області припадає 29 офіційно зареєстрованих помічників. З них 10 працюватимуть на постійній основі й отримуватимуть заробітну плату. А 19 — на громадських засадах, тобто безкоштовно.
Як нардепи обирали собі помічників, з’ясовували журналісти «Полтавської платформи».
Навіщо нардепу помічники
Закон України «Про статус народного депутата України» дозволяє нардепу мати до тридцяти одного помічника-консультанта. При цьому він сам визначає, скільки з них працюватимуть за строковим трудовим договором, за сумісництвом і на громадських засадах.
Незалежно від форми співпраці, помічники повинні допомагати депутату виконувати його повноваження. Традиційно, це може бути організація зустрічей, підготовка до засідань, ведення діловодства та графіку, вирішення юридичних питань або ж комунікація з громадянами.
Останнє власне стосується депутатів-мажоритарників. Помічники стають їхніми представниками на окрузі. Через них виборці можуть комунікувати зі своїм обранцем, передавати свої звернення чи прохання. Часто помічники від імені нардепів дарують подарунки чи виголошують промови на різних публічних заходах. А інколи народні обранці навіть з журналістами спілкуються лише через своїх помічників.
Тож нерідко нардепи-мажоритарники обирають собі в помічники наближених до себе людей, яким «можуть довіряти», як зазначають самі народні обранці. А критерій експертності чи досвіду роботи залишають, у кращому випадку, для відбору тих помічників, котрі працюватимуть з ними безпосередньо в Раді.
Виконавча директорка ГО «Ліга інтернів» Марія Савіна каже, що основними критерієм для відбору має бути професійність і фаховість.
«Критерій, який має бути для всіх — це професійність і порядність, не залежно від того, де працює помічник. Також депутату безумовно потрібно звертати увагу на фах помічника. Є універсальні юристи. Але всі депутати працюють у комітетах Верховної Ради. І, відповідно, як депутати мають бути обізнані з предметами відання комітету, так і помічники. Бажано, щоб також розумілися на сфері. Якщо це спеціаліст в соціальній сфері, то в аграрному комітеті або бюджетному навряд чи він зможе ефективно працювати».
Хто кому помічник
Станом на 23 вересня нардепи-мажоритарники з Полтавщини зареєстрували 21 помічника. З них 10 працюватимуть за строковим трудовим договором на постійній основі, тобто отримуватимуть заробітну плату. Кожен народний депутат самостійно здійснює розподіл місячного фонду заробітної плати помічників-консультантів. Однак оплата роботи останніх не може бути нижчою за встановлену законом мінімальну заробітну плату. Загальний місячний фонд для оплати праці помічників-консультантів народного депутата складає 25 прожиткових мінімумів — тобто 48 тис. грн.
Ще 15 помічників-консультантів працюватимуть на громадських засадах, тобто безкоштовно. Зазвичай так працюють спеціалісти у вузькій сфері, які для нардепа виступають скоріше в якості експертів.
Разом на сцені і в політиці
Нардеп від 145 округу (Полтавський і Котелевський райони) Андрій Боблях («Слуга народу») зареєстрував двох помічників на платній основі.
Першим став колега Бобляха по сцені і на корпоративах Іван Ксенжук. Раніше вони разом виступали в комедійних шоу, зокрема у проекті студії «Квартал 95» «Ліга сміху». Також були ведучими весіль. Їх дует носив назву «DoubleYou».
Ведущие Иван Ксенжук и Андрей Боблях. Дуэт «DoubleYou»
На сайті Poptop, через який можна замовити виступу музикантів, артистів, фокусників, фотографів і декораторів, профайл Ксенжук розміщений у розділі «Весільний ведучий, тамада».
Скріншот з сайту Poptop
Також Ксенжук був учасником шоу «Розсміши коміка», ведучим якого довгий час був нинішній президент Володимир Зеленський, і кореспондентом Чисто News — розважального проекту все тієї ж «президентської» студії «Квартал 95».
Родина Ксенжука активно підтримувала Бобляха на виборах до Верховної Ради, причому фінансово. У звіті нардепа вказано, що Іван разом з матір’ю та дружиною внесли на виборчий рахунок понад 200 тис. грн. Це чверть від загальної суми виборчого фонду Бобляха.
Нардеп запевняє, що жодних домовленостей між ним і Ксенжуком не було. І те, що останній фінансував його виборчу кампанію, не вплинуло на вибір кандидатури помічника.
«Ми колеги і друзі. Це та людина, якій я в Полтаві довіряю на всі 100%. Я знаю, що він зробить так, як буде правильно і як потрібно. Я навіть довіряю йому, якщо він сам прийме рішення, якщо потрібно буде швидко прийняти рішення, він його прийме правильно» — каже нардеп.
Другу свою помічницю — Тетяну Сторчеус — нардеп обирав за іншими критеріями:
«По-перше, досвід роботи. По друге, сама людина. Досить багато пропозицій було. Не з усіма я зустрічався. Досить багато молодих людей були, які просто проходили школу депутата — і все. А мені хотілося досвідчену людину, оскільки я тут вперше. Мені хотілося б, щоб тут була людина, яка розуміє саму роботу, як тут усе відбувається, куди потрібно сходити, куди потрібно занести документи, папки».
Тетяна Сторчеус уже має досвід роботи помічницею. У 2007-2012 рр. вона співпрацювала з депутатом від Блоку Литвина Миколою Шмідтом. У 2012 році він у другому читанні проголосував за закон «Про засади державної мовної полі́тики» (неофіційно відомий як «Закон Ківалова-Колесніченка»), який істотно розширював використання регіональних мов та фактично загрожував знищенням української мови. У відповідь на цей закон виникла ціла всеукраїнська громадянська кампанія «Займіться ділом, а не язиком».
За словами Бобляха, Сторчеус також була в секретаріаті Народної партії Литвина.
Тетяна Сторчеус працюватиме з нардепом у Києві, Іван Ксенжук — у Полтаві, безпосередньо на окрузі. Також у майбутньому Боблях планує знайти собі помічників на громадських засадах.
Універсальна помічниця і фахові експерти
Ще один нардеп від «Слуги народу» Олексій Мовчан обрав собі в помічниці на постійній основі Валерію Гриценко.
Днями на своїй сторінці в Фейсбуці Валерія Гриценко виклала публікацію, у якій повідомила про те, що стала помічницею народного депутата.
Щоправда, «Горишнеплавневского» району на Полтавщині не існує. Горішні Плавні є містом районного значення, але не районним центром. Вони входять до складу Кременчуцького району.
Дівчина родом з Кременчука, як і сам депутат. Її батько — Юрій Гриценко — секретар міської ради. В резюме дівчини на сайті Work.ua було зазначено, що саме він може дати їй рекомендацію і його номер телефону. Олексій Мовчан, до речі, теж має родинні зв’язки з політиками в Кременчуці. Він — племінник народного депутата Юрія Шаповалова.
У резюме Гриценко також сказано, що вона працювала артисткою балету на круїзних лайнерах та в готелях в Анталії і адміністраторкою весільного агентства. Але станом на 1 жовтня Валерія видалила своє резюме з сайту. Очевидно, приводом послугувала увага ЗМІ до таких подробиць її біографії.
Резюме В. Гриценко на сайті Work.ua (джерело — Радіо Свобода)
В резюме дівчини на сайті Acmodasi (сервісі кастингів у російськомовних країнах) вказано, що вона професійна танцівниця та модель-початківець. Серед захоплень дівчина назвала кулінарію, спорт і танці: сучасні танці та акробатичний пілон. До речі, це резюме також зникло з мережі.
Резюме В. Гриценко на сайті Acmodasi (джерело — Радіо Свобода)
Однак фото з виступів Гриценко залишилися на її сторінці в Фейсбуці.
В. Гриценко (по центру) під час виступу
Нині ж Валерія Гриценко є весільним церемонімейстром.
І продовжує поєднувати цю роботу з обов’язками помічниці.
За словами Олексія Мовчана, Валерія також була помічницею депутатки київської обласної ради Ольги Бабій («Самопоміч»). Закінчила Харківську державну академію культури, цього року почала навчатися в Національній академії державного управління при Президентові України.
Олексій Мовчан розповідає, що обрав Валерію помічницею зокрема через її «універсальність»:
«Це моя знайома. Я її знав раніше. Вона з Кременчука і живе в Києві. Вона була помічницею депутата Київської обласної ради. Я її взяв першою, тому що мені було зручно, що вона може працювати зі мною і в Києві, і на окрузі, знає всіх людей у нас на окрузі. І в Києві вона теж має досвід. Універсальна».
Також Олексій Мовчан розповідає, що реєструє помічників на громадських засадах. Це будуть експерти у конкретних галузях, які допомагатимуть нардепу працювати над окремими проектами. Таким чином, за словами депутата, до роботи можна залучити фахових юристів, чиї послуги коштують надто дорого, аби можна їх було взяти на роботу.
Наразі депутат зареєстрував Іллю Михайлова, Оксану Рак і Дмитра Хорунжого. Останній — директор Державного департаменту з питань банкрутства. Оксана Рак — юристка. За словами Мовчана, вона працювала у Фонді гарантування вкладів фізичних осіб та працювала з законотворчістю.
Ілля Михайлов — колега Мовчана по проекту ProZorro.Продажі, де майбутній депутат працював проектним менеджером.
«Ілля — фінансист, він дуже професійний у питаннях управління державними активами і власністю. Він один з ідеологів системи Prozorro.Продажі. Він її створював ще до того, як я туди прийшов. Я знаю, що він така людина, яку на «не громадських засадах» ти не зможеш долучити, тому що вона дуже дорого коштує. Але зробити його помічником на громадських засадах і іноді з ним консультуватися — це зручно. Він допомагатиме в розробці документів, в експертизі».
Нардеп додає, що у планах долучати до роботи саме таких людей.
Подружки, колеги, агітатори
В Анастасії Ляшенко («Слуга народу», 148 округ) на сайті Верховної Ради зареєстровано семеро помічників-консультантів. Це найбільша кількість серед нардепів-мажоритарників на Полтавщині. Двоє з них працюють на платній основі і пятеро — на громадських засадах.
Серед них — друзі та колеги Анастасії Ляшенко. Депутатка каже, що всі вони працювали з нею ще під час передвиборчої кампанії:
«Це всі ті люди, які були з початку виборчої кампанії і до кінця постійно поряд зі мною. Люди, які не рахувалися з власним часом, чиї особисті проблеми відходили на другий план. Люди, які не просто агітували, підтримували, приклади багато зусиль задля перемоги, а ще й мусили протягом п’яти днів після дня виборів захищати кожен наш голос, який у нас намагалися вкрасти недобросовісні опоненти».
Савка Аліна була довіреною особою Ляшенко під час парламентських виборів. А також працює в заснованій нею газеті «Наша спільна справа». За словам Анастасії Ляшенко, вони познайомилися саме тоді, коли Аліна прийшла влаштовуватися на роботу в редакцію, будучи студенткою. Аліна Савка — єдина помічниця депутатки на окрузі, яка отримує заробітну плату.
Наталія Сухонос працює директоркою територіального центру соціального обслуговування та є депутаткою Лубенської міської ради. Анастасія Ляшенко каже, що приятелює з нею років п`ятнадцять. До цього часу співпрацювали в питаннях громадської діяльності.
Лариса Погребняк є засновницею громадської організації «Ветерани Чорнобиля» в Лубнах та керує Полтавським обласним об’єднанням громадських організацій інвалідів-ветеранів Чорнобиля. Як говорить Ляшенко, жінка активізувала громадський чорнобильський рух, ініціювала багато публічних заходів, на яких порушувалися питання соціального захисту учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Ще одна помічниця — Юлія Дем’яновська, підприємиця з Лубен.
«Юлія Дем’яновська — моя подружка. З нею ми також давно дружимо. Вона дуже порядна, поміркована, виважена людина, яка дуже добре мене відчуває, тому нам комфортно працювати. Вона приватний підприємець. Створила власну агенцію нерухомості».
Сергій Братік очолює клінінгову компанію «Комфортне життя» у Великій Багачці. Віталій Подорожняк займається адвокатською діяльністю в Хоролі.
«Хлопці — Віталік та Сергій — юристи, без них, як без рук, ви ж розумієте. Кожне звернення необхідно перш за все компетентно розглянути. Крім того, вони добре володіють ситуацією у тих районах, де проживають. Тому Віталій закріплений за Хорольським районом мого округу, а Сергій — за Великобагачанським».
У Раді в Ляшенко буде ще одна особиста помічниця — Анастасія Янковець. Вона також отримуватиме заробітну плату. Янковець — голова Луганської обласної організації партії «Відродження». Цікаво, що сама Ляшенко також має відношення до «Відродження». Вона була помічницею нардепа Володимира Пилипенка.
Вірність помічникам
На сайті Верховної ради в Олега Кулініча станом на 30 вересня зареєстровано шестеро помічників. Одна на платній основі — Марина Федосєєва, пятеро — на громадських засадах: Олександр Кошара, Віктор Мацейко, Юлія Мовчан, Віталій Турчин та Ігор Вишневський. Останній, до речі, є прес-секретарем нардепа.
Сам Кулініч говорить, що насправді помічників у нього більше:
«Склад моїх помічників майже той самий, що і в минулому скликанні Ради. Незабаром ця інформація буде оновлена на парламентському сайті. Всі помічники, які наразі зі мною працюють, залишаються працювати з попереднього скликання. Нових помічників у цій каденції Ради не залучав».
Нагадаємо, минулого скликання в нардепа було 39 помічників. З них 9 працювали на платній основі, решта — на громадських засадах.
Самовисуванець Юрій Шаповалов також залишається вірним своїм помічникам. Так, він зареєстрував помічником Миколу Бокована, який буде помічником Шаповалова вже третє скликання поспіль.
Нагадаємо, під час передвиборчої кампанії влітку 2019 року журналісти писали про досить дружні стосунки Шаповалова та мера Кременчука Малецького і можливі маніпуляції з їхнього боку. Кременчуцькі ЗМІ припускали, що саме ці політики стоять за технічними кандидатами-клонами «Слуги народу» та фейковими газетами від цієї партії.
В. Малецький та Ю.Шаповалов (за кермом) (джерело – видання «Телеграф»)
Друга помічниця нардепа на платній основі — Ольга Коптюх. Раніше вона була помічницею нардепів від Народної партії та Блоку Литвина. Сам Шаповалов з Литвином у 2014 році входили до депутатської групи для вирішення політичної кризи. Усього до групи входило 17 нардепів.
Помічники Шаповалова на громадських засадах — Олексій Гаража, Юрій Герасименко та Руслан Міловідов.
Здобріти малим
Найменше помічників поки що мають двоє нардепів-підприємців — Дмитро Нальотов та Костянтин Касай. Наразі вони зареєстрували по одній помічниці. У Дмитра Нальотова це Юлія Лисенко. Нардеп каже, що обирав помічників різними шляхами. Спочатку розглядав тих, хто вже працював помічниками, потім вивчав резюме, які йому надходили, а в результаті обрав помічницю по рекомендації колеги.
Юлія Лисенко буде працювати з депутатом у Києві. За його словами, вона юристка, працювала на державній службі. Пізніше Нальотов планує знайти собі помічників і на окрузі. Але поки не визначився з кандидатурами.
Костянтин Касай взяв собі в помічниці Аліну Кравченко — бухгалтерку ТОВ «Полтавабудсервіс плюс», яке належить дружині нардепа. Під час виборів Кравченко внесла на рахунки виборчого штабу Касая 50 тис. грн.
Цікаво, що на початку вересня Касай зареєстрував помічником бізнесмена Євгенія Поповича. Останній був засновником 2 нині не працюючих фірм. Але станом на 1 жовтня його вже немає в переліку помічників. Касай пояснює, що Попович змінив своє рішення і не захотів допомагати депутату. Також нардеп наразі реєструє помічниками Сергія Петренка та Петра Щербатого, медика та юриста за освітою відповідно.
Максим Березін зареєстрував трьох помічників і всіх — на громадських засадах. Серед них — Сергій Березін, за інформацією полтавських ЗМІ — брат нардепа, колега-співзасновник ГО ПЕК «Левіафан» Дмитро Нужин та Руслан Брижко.
Саме ці люди допомагатимуть полтавським нардепам працювати найближчі п’ять років. Одні робитимуть це безкоштовно і поєднуватимуть з основною роботою. Інші отримуватимуть зарплату. Досвідчені та кваліфіковані працюватимуть у Верховній Раді, а наближені до депутатів будуть їхніми представниками на округах.
, ГО «Полтавська платформа»
Розслідування створено за підтримки регіонального проекту BIHUS.info