Перевірка «Полтавафарм», зміни до Перспективного плану і контроль за ремонтом зали засідань — підсумки засідання бюджетної комісії Полтавської облради

На ньому обговорили правомірність дій керівництва Полтавської обласної ради, яке неправомірно перешкоджає роботі комісії. Також заслухали висновки робочої групи депутатів щодо перевірки діяльності «Полтавафарм» та виконання робіт з ремонту сесійного залу. Рекомендували внести зміни до Перспективного плану територій громад області, а також розглянули можливість передачі майна «Миргородводоканалу» та «Миргородтеплоенерго» на баланс міста Миргород.

Бюджетна комісія Полтавської обласної ради продовжує працювати в звичному режимі. Раніше депутати тимчасово відсторонили Миколу Бондара від виконання обов’язків голови бюджетної комісії без виключення його зі складу комісії, як голови. Тому головуючою на засіданні була Ірина Степаненко. Керівники кількох структурних підрозділів Полтавської ОДА знову проігнорували засідання комісії, хоча попередньо були належним чином повідомлені про його проведення та обіцяли з’явитися.

Ігнорування керівництвом обласної ради проведення засідань бюджетної комісії — грубе порушення Закону України

За ініціативи депутата Івана Сидоренка, на минулому засіданні створили робочу групу щодо вивчення та надання відповідної оцінки діям посадових осіб виконавчого апарату Полтавської обласної ради. Оскільки апарат Полтавської облради не оприлюднює рішення бюджетних комісій, не веде прямих трансляцій та перешкоджає проведенню бюджетних комісій.

За результатами роботи робочою групою було зроблено висновок про те, що керівництвом Полтавської обласної ради було грубо порушено вимоги ст. 47, 58, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закон України «Про доступ до публічної інформації», а на засіданні прийнято рішення про надіслання до правоохоронних органів підписаної спільної заяви депутатів — членів комісії про притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 351 та ст. 364 Кримінального кодексу України посадових осіб Полтавської обласної ради за перешкоджання законній діяльності депутатів місцевої ради та перевищення службових повноважень. Цю заяву доведено до відома керівництва Полтавської обласної ради.

Про фінансово-господарську діяльність «Полтававодоканал»

На попередньому засіданні комісії розглядали питання збитковості роботи підприємства. Представник КП ПОР «Полтававодоканал» не надав чіткої відповіді щодо проведення розрахунків по боргам минулих періодів перед ПАТ «Полтаваобленерго». Для їх погашення Полтавська облрада виділила 20 млн грн. За словами головного інженера підприємства, який сьогодні прийшов на засідання, ці кошти прийшли до них як капітальні видатки. Тому вони спрямували їх на інші потреби підприємства. Коли депутати на сесії затверджували виділення цих коштів, керівництво Полтавської ОДА та облради наголошували, що виділені кошти будуть спрямовані на погашення заборгованості за електроенергії. Тому постало питання — чому звернення КП ПОР «Полтававодоканал» стосувалося прохання виділити кошти на погашення заборгованості за спожиту електричну енергію, а такі розрахунки проведені не були.

Представник «Полтававодоканалу» Євген Забишний

Комісія рекомендує Полтавській обласній раді оголосити конкурс на заміщення вакантної посади керівника «Полтавафарм»

Бюджетна комісія на попередньому засіданні створила робочу групу щодо перевірки фінансово-господарської діяльності Полтавського обласного комунального підприємства «Полтавафарм». 

Раніше на виїзному засіданні заслухали пояснення керівництва та інших відповідальних осіб щодо негативного фінансово-господарського стану підприємства. Проте члени робочої групи бюджетної комісії не отримали відповіді на поставлені перед керівництвом КП «Полтавафарм». Вони не почули конкретного плану виходу підприємства з кризової ситуації, а також відповіді на те, яким чином підприємство доведено до фактичної межі банкрутства. Тож комісія рекомендує Полтавській обласній раді відсторонити від виконання обов’язків діючого в.о. директора та призначити в.о. керівника до проведення конкурсу іншу особу, яку запропонує колектив КП «Полтавафарм» на загальних зборах.

Мухтаров Фахраддін

Невдоволення громад Перспективним планом та внесення змін до нього

Громади області не задоволені розробленим Полтавською ОДА Перспективним планом формування територій громад області. Цей документ не відповідає їх інтересам та його не затвердив Кабінет Міністрів України, надавши безліч своїх зауважень, а тому вкотре питання внесення змін та доповнень до Перспективного плану винесли на розгляд комісії. Звернення громад, які надійшли на розгляд комісії, були розглянуті та після заслуховування представників громад, а також експертного висновку фахівця з децентралізації Полтавського центру розвитку місцевого самоврядування Олександра Ісипа про те, що Вихід із ситуації — врахування попередніх позитивних результатів плану і всіх зауважень від громад з пристосуванням до сьогоднішніх реалій, надано рекомендації актуалізувати проект Перспективного плану формування територій громад з врахуванням звернень і скарг громад області та попередніх рекомендацій.

Фахівці центру розвитку місцевого самоврядування

Передача господарства «Миргородводоканалу» та «Миргородтеплоенерго» у комунальну власність територіальних громад

До комісії надійшло звернення виконавчого комітету Миргородської міськради про надання згоди на безоплатну передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області майна «Миргородводоканал» та «Миргородтеплоенерго» у комунальну власність територіальних громад Миргорода. Проте у цих підприємств є значна сума заборгованості, яку місцеве самоврядування готове прийняти. Про це заявив перший заступник міського голоси Миргорода Сергій Швайко. Комісія розглянула можливість передачі майна «Миргородводоканалу» та «Миргородтеплоенерго» на баланс міста Миргород, а висновок про таку передачу та відповідну рекомендацію нададуть на наступному засіданні, яке відбудеться 26 квітня 2019 р.

Депутат Полтавської обласної ради Андрій Сімонов

Замість заміни системи «Рада» — проведення капітального ремонту сесійної зали

Робоча комісія депутатів — членів бюджетної комісії, яка була сформована на минулому її засіданні, провела роботу, в ході якої виявила факти необґрунтованості та доцільності проведення капітального ремонту залу Полтавської обласної ради — перед замовленням проекту не було проведено визначених законодавством дій: не обстежено приміщення, не складений відповідний акт та інша супутня документація.

Фактично потребувалася тільки заміна всієї системи голосування «РАДА», а не проведення капітального ремонту всього приміщення починаючи з підвалу й закінчуючи дахом. 

Роботи по необґрунтованому капітальному ремонту зали заблокували нормальну роботу депутатів на сесіях, внаслідок чого депутати майже рік вимушені проводити виїзні засідання.

Окрім того, спочатку передбачали фінансування робіт майже на 39 млн грн, але згодом його збільшили на 10 млн грн. без будь-яких обґрунтувань, оскільки через місяць після укладення договору підряду виявили недоліки в проектних документах, що змусило вносити зміни до проектно-кошторисної документації.

Члени комісії зазначили, що представники Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та ЖКГ Полтавської ОДА на засідання комісії не з’явилися вкотре, тому багато питань депутатів залишились без відповіді.

Комісія прийняла рішення вжити заходи щодо прискорення проведення ремонтних робіт та виконання їх у встановлені календарні строки. Адже об’єкт обіцяли здати в експлуатацію ще минулоріч. Також необхідно отримати роз’яснення від голови Полтавської обласної ради та Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та ЖКГ Полтавської ОДА, який був замовником проекту, щодо обґрунтування доцільності проведення капітального ремонту сесійної зали.

Ірина СТЕПАНЕНКО, в.о. голови бюджетної комісії