«Полтававодоканал» планує придбати екскаватор за 3,4 млн грн — на 1,5 млн дорожче, ніж сільрада з Харківщини

Комунальне підприємство «Полтававодоканал» оприлюднило повідомлення про намір укласти договір на постачання одного екскаватора-навантажувача. Київське ТОВ «Констракшн Машинері» запропонувало таку машину за 3,39 млн грн, що, в середньому, на мільйон дорожче за аналогічні закупівлі в інших регіонах України. Про це «Полтавщині» стало відомо з порталу ProZorro.

Тендер на екскаватор-навантажувач підприємство оголосило 25 листопада. На нього заявилися три учасники: чернівецьке ТОВ «Алеанда» та київські ТОВ «Констракшн Машинері» і ТОВ «СпецКомТранс».

Перша компанія запросила найдешевшу ціну, але її пропозицію відхилили без особливих пояснень — «не відповідає умовам тендерної документації». Право отримати замовлення перейшло до наступного за вартістю закупівлі учасника — «Констракшн Машинері».

Фірма пропонує поставити екскаватор JCB 3CX Sitemaster виробництва Великобританії. Якщо із нею укладуть договір, то «Полтававодоканал» має отримати таку машину до 27 грудня цього року.

JCB 3CX Sitemaster | Інформація з сайту «Констракшн Машинері» (Construction Machinery Ltd, CML)

Такий самий навантажувач у тієї ж фірми, але дешевше, закуповують бюджетні установи у сусідніх регіонах України.

Наприклад, 5 грудня КП «Облводоканал» Запорізької облради уклало із «Констракшн Машинері» договір на екскаватор-навантажувач JCB 3CX Sitemaster за 2,7 млн грн. Це на 700 тис. грн дешевше за полтавську закупівлю. Технічні характеристики цієї машини відрізняються від полтавської іншим євростандартом турбонаддува двигуна. «Полтававодоканал» вимагав відповідність трохи новішим екологічним нормам.

10 грудня Управління житлово-комунального господарства Мелітопольської міськради Запорізької області уклало із «Констракшн Машинері» договір на постачання екскаватора-навантажувача JCB 3CX Sitemaster за 2,9 млн грн. Тобто на 400 тис. грн дешевше, ніж у Полтаві. Різниця між екскаваторами така сама — у стандарті турбонаддува.

21 грудня Оскільська сільрада Ізюмського району Харківської області уклала договір із тим же «Констракшн Машинері» — також на постачання екскаватора-навантажувача JCB 3CX Sitemaster, але за 1,8 млн грн. Це майже удвічі дешевше від закупівлі «Полтававодоканала». Різниця між технічними характеристиками обох екскаваторів у тому, що харків’яни взагалі не вимагали якихось екостандартів двигуна.

Оскільська сільрада купує новий екскаватор JCB 3CX Sitemaster на 1,5 млн грн дешевше

За оцінками автоекспертів, подібні різниці між характеристиками комплектуючих автомобілів не можуть призводити до такої великої різниці у вартості.

До того ж, відповідно до чинного законодавства, усі ввезені до України нові автомобілі, повинні мати двигуни, які відповідають європейським стандартам екологічності. Враховуючи те, що в усіх вказаних вище випадках замовники вимагали екскаватори-погрузчики не раніше 2018 року випуску, можна припустити, що всі вони відповідатимуть вимогам екологічності.

Також варто зазначити, що у тендерних документаціях усіх замовників було вказано — екскаватори повинні мати стандартну комплектацію виробника.

Дата тендера	Замовник	Очікувана вартість за од., грн	Сума договору, грн
07.11.2018	КП «Облводоканал» Запорізької облради	2 670 000	2 664 000
07.11.2018	Управління ЖКГ Мелітопольської міськради Запорізької області	2 962 500	2 945 000
19.11.2018	Оскільська сільрада (Харківська область)	1 800 000	1 798 000
25.11.2018	КП «Полтававодоканал» Полтавської облради	3 400 000	3 390 000

Якщо порівняти усі ці закупівлі, то можна зрозуміти, що різниця між ними склалася ще на етапі оголошення. Зокрема, у визначенні розміру очікуваної вартості. Аби дізнатися, як саме КП «Полтававодоканал» визначало цю суму, ми звернулися до підприємства. Відповіді ми не отримали.

У відповідь на інформзапит ми нам повідомили, що «Полтававодоканал» не є розпорядником тієї інформації, яка нас цікавить. Підприємство може надавати інформацію «виключно щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них».

Відповідь на питання щодо очікуваної вартості закупівлі

Зазначимо, що і сам «Полтававодоканал» вже купував такі самі екскаватори-навантажувачі. Вони були, у середньому, на 700 тис. грн дешевші. Щоправда, придбали їх минулого року.

Дата договору	Замовник	Очікувана вартість за од., грн	Сума договору, грн
30.08.2017	КП Полтавської облради «Полтававодоканал»	2 600 000	2 500 000
19.12.2017	КП Полтавської облради «Полтававодоканал»	2 800 000	2 749 980
19.12.2017	КП Полтавської облради «Полтававодоканал»	2 800 000	2 749 980
25.11.2018 (оголошений)	КП Полтавської облради «Полтававодоканал»	3 400 000	—

Окрім того, 25 листопада 2018 року комунальне підприємство також оголосило ще один тендер на закупівлю такого самого екскаватора із тією ж очікуваною вартістю — 3,4 млн грн. Наразі закупівля перебуває на етапі подання пропозицій.

Зазначимо — як і в попередніх аналогічних публікаціях, «Полтавщина» не заперечує важливості закупівлі, але має питання до ефективності використання коштів. Наприклад, 13 листопада, під час узгодження нових тарифів гендиректор «Полтававодоканалу» Василь Воротинцев скаржився, що підприємство не зможе виконати інвестиційну програму. А 18 грудня на засіданні комісії облради він просив дозволу на те, щоби взяти кредит у 10 млн грн через нестачу коштів на підприємстві та необхідність проведення капремонтів.

Прохання про дозвіл на отримання кредиту у 10 млн грн | Відео Poltavske.TV

21 грудня депутати облради збільшили статутний капітал КП ПОР «Полтававодоканал» на 20 млн грн та погодили отримання кредиту у виді поновлювальної кредитної лінії. Можливо, якби на КП поставили питання про більш раціональний підхід до використання виділених сум, проблеми вирішувалися б швидше та ефективніше, а суми кредитів були меншими.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»