Полтавське КАТП-1628 відмовилося купувати дешевші трактори, бо знайшло помилки у довідках постачальника

11 грудня Полтавське комунальне автотранспортне підприємство 1628 повідомило про намір укласти два договори на постачання 6 тракторів. Найімовірніший постачальник техніки запросив за неї 3,7 млн грн. Його конкурент запропонував поставити їх за суму, майже на мільйон меншу, але у документації фірми знайшли помилки. Про це «Полтавщині» стало відомо з порталу ProZorro.

16 листопада КАТП-1628 оголосило два тендери на постачання трьох тракторів Belarus МУ-320 і трьох — МТЗ 82.1 або їхніх еквівалентів, із навісним додатковим обладнанням. На обидва конкурси заявилося по три учасники з наступними пропозиціями:

Компанія	Пропозиція, грн
	Belarus MУ-320 / Dongfeng DF-404 (ціна за од.)	МТЗ 82.1 (ціна за од.)
ТОВ «Техноторг» (м. Миколаїв)	1 143 000 (381 000)	1 584 000 (528 000)
ТОВ «Автодержпостач» (м. Київ)	1 675 500 (558 500)	2 020 500 (673 500)
ТОВ «Експерт-Трейдер» (м. Київ)	1 676 160 (558 720)	2 022 000 (674 000)

Жоден учасник не знижував свої пропозиції під час аукціонів. Оскільки, єдиним критерієм відбору була ціна, акцептували найдешевші — від «Техноторгу». За тиждень, під час перевірки, у документах переможця аукціону знайшли помилки:

1. Миколаївська компанія подала серед пакетів документів електронну банківську гарантію не у повному складі.

«Техноторг» оформлював гарантію «Мегабанку» і надав електронний цифровий підпис підписанта — заступника голови правління банку. Оскільки ця людина не є головою правління, відповідно до Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, компанія повинна була долучити два підписи. Другий — самого Акціонерного товариства «Мегабанк». Учасник цього не зробив.

2. Миколаївська компанія вказала у довідці неправильно слово зі старого закону.

«Техноторг», як переможець торгів, мав надати інформаційну довідку щодо осіб, які мають право підписувати тендерну пропозицію — для підтвердження повноважень щодо підпису договору за результатами процедури закупівлі. Фірма використала у довідці слово «акцепт», яке КАТП не вживало у тендерній документації. Це поняття визначав Закон «Про здійснення державних закупівель» від 1 червня 2010 року, який втратив чинність з 10 квітня 2014-го.

У результаті право отримати замовлення перейшло до київського ТОВ «Автодержпостач», яке запросило за 6 тракторів на 970 тис. грн більше. Якщо із фірмою підпишуть договори, то до кінця цього року вона зобов’яжеться поставити на КАТП три китайських трактори Dongfeng DF 404 і три білоруських — Беларус 82.1. усі — з навісним додатковим обладнанням. За це вона отримає 3,7 млн грн.

Водночас існує велика ймовірність — якщо у документації «Автодержпостач» також знайдуть помилки, тендер взагалі буде провалений.

Наступний претендент за поставку тракторів для полтавського КАТП — ТОВ «Експерт-Трейдер». Згідно з даними ProZorro, за 9 місяців своєї роботи ця київська фірма взяла участь у 88 закупівлях і не виграла у жодній. У 53-х з них вона конкурувала з ТОВ «Автодержпостач». До того ж, на двох полтавських тендерах різниця між пропозиціями київських «конкурентів» складала не більше 2 тис. грн.

Справедливо буде вказати, що «Техноторг» й «Автодержпостач» зустрічалися на одних і тих самих закупівлях навіть частіше. Однак миколаївська компанія принаймні виграла майже половину від усіх тендерів, де брала участь. До того ж, це єдина з трьох фірм, яка має власний офіційний сайт.

Нагадаємо, цієї осені Полтавська ОДА закупила 14 сміттєвозів та асенізаційних машин за 42,6 млн грн. Дві асенізаційні машини та два сміттєвози на базі автомобілів МАЗ передали КАТП-1628 — на умовах рівного співфінансування. З’ясувалося, що влада Полтавcької області переплатила за кожен сміттєвоз по 1,2 млн грн. У Станично-Луганському районі аналогічна угода коштувала дешевше. Пізніше секретар міськради Олександр Шамота пояснив різницю у вартості різними комплектуючими, однак поки підтверджуючих документів не надав.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»