Антимонопольний комітет вважає, що Полтавський міськвиконком блокує конкуренцію на ринку пасажирських перевезень
АМКУ вважає, що виконавчий комітет Полтавської міської ради створив бар’єри для малих суб’єктів господарювання на ринку міських автобусних перевезень
Територіальне відділення Антимонопольного комітету України виявило антиконкурентні дії виконавчого комітету Полтавської міської ради.
В ході розгляду справи було встановлено, що по всіх об’єктах конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, які проводить виконавчий комітет Полтавської міської ради, переможцями стали суб’єкти господарювання — юридичні особи. Це сталося внаслідок того, що конкурсний комітет фактично усунув фізичних осіб-підприємців, які не мали змоги взяти участь у конкурсі у зв’язку із відсутністю необхідної кількості транспортних засобів у відповідності до створених умов проведення конкурсу.
Наслідком вищезазначеного розподілу маршрутів по об’єктах конкурсу стало подання на окремі об’єкти конкурсу документів для участі у конкурсі лише одним суб’єктом господарювання, а по деяких об’єктах конкурсу документів для участі не було подано взагалі. Тобто фактично відбулось обмеження конкуренції. Разом з тим, виконком при формуванні більшості об’єктів конкурсу включив в них від 2 до 12 маршрутів, що відповідно вимагає наявності значної кількості автобусів у перевізників-претендентів по даних об’єктах конкурсу.
Таким чином, виконавчий комітет створив бар’єри для суб’єктів господарювання.
Голова територіального відділення Володимир Оніщенко зазначив, що норми Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачають змагання між суб’єктами господарювання, які завдяки виключно власним досягненням здобувають переваги над іншими суб’єктами господарювання. Натомість, антиконкурентні дії органів місцевого самоврядування можуть вплинути на відповідний стан конкуренції шляхом її недопущення, обмеження, усунення чи спотворення.
Окрім цього ПП «Люкстранс» оштрафоване за подання інформації у неповному обсязі. Так, Полтавське обласне територіальне відділення АМКУ в рамках дослідження ринку перевезень направив вимоги про надання інформації суб’єктам господарювання. Зокрема, було направлено вимогу про надання інформації приватному підприємству «Люкстранс», яке за наявною у територіального відділення інформацією протягом 2016 року здійснювало перевезення за маршрутами № 29, № 37 та № 21н.
У відповідь на вимогу ПП «Люкстранс» було надано інформацію у неповному обсязі, що є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 14 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».