Юрій Парамонов: «Для Полтавщини не є характерними серйозні конфлікти на релігійному та національному грунті»

— Юрію Миколайовичу, сьогодні у засобах масової інформації все частіше говорять про прояви нетерпимості до людей інших національностей та віросповідування. На вашу думку, такі факти дійсно почастішали, чи їм просто ЗМІ приділяють забагато уваги? Як би ви охарактеризували ситуацію з цим явищем на Полтавщині? Наскільки у нас поширені прояви ксенофобії?

— Міжнаціональні та міжрелігійні відносини в Полтавській області в цілому характеризуються відсутністю масових проявів ксенофобії, а ті, що мають місце, носять переважно побутовий характер.

Згідно з розпорядженням Президента України в системі СБУ у жовтні 2007 року були створені підрозділи по боротьбі з проявами ксенофобії в країні. Така структура діє і в Полтавському управлінні. Наше завдання – сприяти державним та правоохоронним органам, а також органам місцевого самоврядування у протидії цьому негативному явищу. Так, у минулому та цьому році Управлінням СБУ в Полтавській області направлено до обласної державної адміністрації та міської ради низку інформацій, стосовно поширення у місті написів, що ображають релігійні та національні почуття деяких мешканців регіону. Нами також надавалася допомога іншим правоохоронним органам щодо встановлення причетних до цих дій осіб.

Крім того, у травні цього року за ініціативи УСБУ в Полтаві відбулося засідання круглого столу за участю представників ОДА, вищих навчальних закладів, ГУ МВС України в Полтавській області, лідерів найбільших в регіоні земляцтв іноземних студентів, національно-культурних товариств та релігійних громад. За результатами заходу було посилено співпрацю та обмін інформацією між правоохоронцями, державними органами влади, національними та релігійними громадами. Керівництвом закладів освіти започаткована практика проведення роз’яснювальних бесід із учнівською та студентською молоддю тощо.

— Чи проводитимете і надалі круглі столи з представниками національних та релігійних осередків області?

— Обов’язково. Такі зустрічі у нас системні. Сам же круглий стіл із питань протидії ксенофобським явищам у нас є постійнодіючим, а до його участі ми запросили усі представництва національних меншин області, представників релігійних конфесій. Постійними учасниками є і представники влади та правоохоронні структури.

— Акти вандалізму – явище не поодиноке. На парканах та стінах полтавських будинків час від часу з’являються антисемітські висловлювання. Чи можете ви сказати хто це робить та яке покарання очікує на зловмисників, якщо їх спіймають?

— У першу чергу необхідно сказати, що у Кримінальному Кодексі відсутнє таке поняття як «вандалізм». Існують статті:

• 161 - «Порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності або ставлення до релігії»;
• 298 - «Знищення, руйнування пам`яток культурної спадщини та самовільне проведення пошукових робіт на археологічній пам’ятці»;
• 297 - «Наруга  над могилою»;
• 178 - «Пошкодження релігійних споруд чи культових будинків»;
• 179 - «Незаконне  утримування, або осквернення релігійних святинь» та інші.

Класифікація злочину залежить від сукупності обставин його скоєння. Що стосується саме випадків розміщення на стінах будинків вказаних написів, то там вбачаються ознаки злочину передбаченого ст. 296 КК України «хуліганство», яка передбачає різні ступені покарання, аж до 5 років позбавлення волі. Розслідування вказаного злочину віднесено до компетенції органів міліції. Але це не означає, що СБУ самоусунулася від цієї проблеми. Ми постійно надаємо сприяння ГУ МВС у встановленні осіб причетних до таких ганебних проявів. Так, протягом останніх трьох років в Полтавській області було зафіксовано близько 10 спроб руйнування та пошкодження памяток історії та культури. Співробітниками УСБУ встановлено коло осіб, причетних до вказаних протиправних проявів. Ними виявились прихильники місцевих осередків неформальних молодіжних структур. Цю інформацію було направлено до обласного управління МВС.

Спільно із органами влади, місцевого самоврядування, навчальними закладами проводимо постійну профілактичну роботу направлену на недопущення поширення в регіоні міжнаціональних та міжрелігійних конфліктів. Те, що для Полтавській області не є характерними серйозні конфлікти на релігійному та національному грунті, значною мірою є результатом у цій роботі.

— Напередодні виборів дехто починає спекулювати на антисемітську тему. На вашу думку, наскільки такі прояви будуть частими під час президентської кампанії та чи понесуть відповідальність, відповідно до закону, люди, які дозволять собі подібні висловлювання?

— Правоохоронні органи, в тому числі і СБУ, будуть жорстко реагувати на усі можливі спроби у будь-якій формі завадити вільному волевиявленню наших громадян на виборах. А усі винні у скоєнні злочинів будуть притягуватися до відповідальності, не дивлячись на їх політичну, релігійну, національну приналежность.

— Чи траплялися на території регіону сутички на релігійному грунті?

— Згідно з діючим законодавством заборонити будь-яку релігійну, національно-культурну чи громадсько-політичну організацію можуть лише судові органи. На даний час на території області таких організацій немає. Ще раз хочу наголосити, що для Полтавської області не є характерними серйозні конфлікти на релігійному та національному грунті. Як свідчить досвід, ті окремі непорозуміння, які мали місце останнім часом у даній сфері, носили переважно майновий або побутовий характер.

— При Службі безпеки України є Антитерористичний центр. Наскільки мені відомо, координаційна група АТЦ є і при Полтавському управлінні. Наскільки терористична загроза є ймовірною для Полтави?

— Останнім часом до найбільших загроз національній безпеці відносять проблему поширення тероризму в світі. Полтавський регіон ця проблема оминула: у нас ситуація спокійна та контрольована. Для прикладу скажу, що за всі роки незалежності України на Полтавщині Управлінням було зафіксовано лише окремі випадки з ознаками терористичного та екстремістського характеру, які, як правило, проявлялися в надсиланні анонімних погроз на адресу представників влади, керівників підприємств та установ, громадських діячів. Усіх авторів та виконавців таких погроз Управлінням СБУ було встановлено і вони понесли відповідальність.

Однак ми проводимо значну роботу на упередження, недопущення терористичних проявів. Під егідою АТЦ СБУ постійно проводяться антитерористичні навчання, що дозволяють відповідним чином підготувати не лише наших співробітників до дій в тій чи іншій ситуації, а й відпрацювати захист на техногенно-небезпечних об’єктах, що знаходяться в регіоні.

— Юрію Миколайовичу, якщо у когось із полтавців є інформація про можливі ксенофобські явища, куди їм необхідно звертатися?

— За порушення  рівноправності громадян залежно від їх расової, національної приналежності або ставлення до релігії статтею 161 КК України передбачена кримінальна відповідальність. Розслідування злочинів, що попадають під дію даної статті, віднесено до підслідності органів прокуратури, які і здійснюють правову оцінку вказаних фактів.

В Управлінні СБ України в Полтавській області діє телефон довіри за номерами телефонів 7-45-22 та 51-18-38, куди можна повідомити про факти проявів ксенофобії, або ж звернутись до нас особисто.

Оксана КОШОВА, «Полтавщина»