Снежные страсти
Судя по всему, городская власть далека от понимания проблем и чаяний горожан. Нам предлагают и дальше жить по колено в снегу.
В минувший вторник заместитель мэра Полтавы Алексей Чепурко провел брифинг для представителей СМИ, на котором поведал согражданам о своем видении ситуации с расчисткой города от снега.
Уже сам факт проведения подобного мероприятия достоин того, чтобы считаться самодостаточной новостью. В последние годы от руководителей города не то что встречи с журналистами, комментария не дождешься. А тут, бах — целый брифинг. Да еще и на самую злободневную тему. Уж не знаю, что сподвигло Алексея Григорьевича на подобный шаг. Возможно, и в это хочется верить, заместитель мэра сделал то, что регулярно должен делать нормальный чиновник в нормальной стране. А может быть он принял за чистую монету, а стало быть и за высокую оценку своих заслуг, многочисленные посты в ФБ, написанные штатными и самодеятельными пиарщиками «Рідного міста» в рамках компаний «Респект Алексею Чепурко» и «Ну шо, критиканы». Но как бы там ни было, за брифинг респект.
А теперь о том, что мы в ходе этого мероприятия узнали. Прежде всего, мы узнали самое важное. Мы получили ответ на вопрос, заданный в прошлой публикации на эту же тему, а именно: «что, по мнению городской власти, значит качественно очистить город от снега». И ответ меня разочаровал. По словам господина Чепурко, это значит всего лишь дать возможность общественному транспорту беспрепятственно курсировать по маршрутам. Он так и говорит: «основний показник — нормальна робота громадського транспорту. ... основне — «кільце» ... мешканцям Полтави не скрізь комфортно, але вони можуть доїхати до роботи і повернутися назад». То есть задача состоит в том, чтобы сгрести под бордюры снег с основных городских магистралей и расчистить остановки общественного транспорта. И все! Вопрос, как гражданам до этих самых расчищенных остановок добираться: по колено в снегу, на лыжах или на ковре-вертолете, даже не стоит на повестке дня. Кроме этого, становится понятно, что как настоящего шерифа, господина Чепурко, проблемы индейцев, то бишь автомобилистов, не интересуют. Не посчастливилось жить «на кольце» — ехай как знаешь. Нет ответа и на вопрос, как быть людям, которым потребуется экстренная медицинская помощь. Вариантов, видимо, два. Первый — вызвать скорую на ближайшую остановку общественного транспорта. Туда, по убеждению заместителя мера, она точно доедет. Как тяжелобольному человеку до этой самой остановки добраться, тоже не в компетенции Алексея Григорьевича. Второй вариант — молиться. И уж точно не на господина Чепурко.
Несколько обескуражил тот факт, что человек, отвечающий за ситуацию на дорогах в городе, даже не представляет, сколько нужно техники для того, чтобы убрать снег быстро и качественно. «Можливо, навіть, і сто одиниць техніки», — ответил он на вопрос журналиста. Может 100, а может и 120, а может и 76. И как же, господин Чепурко, Вы составляли тендерное предложение, если не владеете ключевой для его составления информацией?
Ну и совсем «порвал мозг» пассаж о том, что быстро и качественно убирать снег «экономически не выгодно». Да будет Вам известно, Алексей Григорьевич, всем, кроме нескольких чиновников и приближенных к ним фирм, убирать снег, в принципе, не выгодно. Как, впрочем, и платить налоги. Но ведь платим же. В том числе и для того, чтобы комфортно себя чувствовать на дорогах и тротуарах в любое время года. Может, мало платим? Ну так Вы скажите, сколько не хватает. Если знаете, конечно. В чем я лично сильно сомневаюсь.
Алексей Чепурко
Не обошел Алексей Чепурко своим вниманием и журналистов. Мол, критикуете не в тему. Люди с ног падают. Вы спите, а они в 4 утра уже на работе. Тут я не могу удержаться от аналогии. В Вашей партии, Алексей Григорьевич, есть пара-тройка достаточно успешных рестораторов. Поговорите с ними и они Вам расскажут, что бывают случаи, когда в ресторане со средней посещаемостью 30 человек, заказывают сразу несколько банкетов. Человек на сто. И что к подобным мероприятиям руководители заведения готовятся заранее. Закупают продукты. Заказывают спиртное. В этот день они усиливают кухню дополнительными поварами, увеличивают количество официантов в смене. Они прекрасно знают, что в случае сбоя их ждет скандал. И что ответы по типу «у меня повар пять часов без перекура и официанты вспотели от беготни» никого не успокоят. Дай, что обещал, и в нужное время. И точка.
Точно так и жителей не должны умилять рассказы о суровых буднях дворников. Тем более, что и мы, и Вы понимаем, что дело не в них. Для расчистки тротуаров нужна соответствующая техника. Единиц 5 или 10. Вам должно быть виднее. Мы так же знаем, что приобрести ее городу, бюджет которого исчисляется в миллиардах, вполне по силам. И ее отсутствие, в том числе, и Ваша вина. Вы завтра можете отнять у дворников совковые лопаты и вооружить их детскими совочками. Работать они будут еще больше, а результат будет еще хуже. И горожане, по Вашей логике, тоже должны будут относится к этому с пониманием? То есть, мы должны умиляться, бредя по колено в снегу? Умиляться, бредя по лужам, когда снег начнет таять? Радоваться поломанным конечностям, когда утоптанный нами снег превратится в лед? Мы, конечно, любим и уважаем Вас, но не до такой же степени.
И последнее, что касается брифинга. Почти анекдотическое приглашение посетить штаб. Оказывается есть штаб! Наверное, я чего-то не понимаю. Вы передали в аутсорсинг работы по чистке дорог от снега. Ваша задача, при помощи подчиненных Вам чиновников, инспекторов по благоустройству и так далее, контролировать сроки и качество выполнения работ. Если есть недостатки — актировать. На основании актов писать рекламации и штрафовать подрядчика. Зачем штаб? Расставлять дворников по остановкам? С этим может справиться и начальник ЖЭО. Или штаб нужен для утверждения собственной значимости? «Где должен быть Чапай? Впереди на лихом коне!» Романтика!
На этом с брифингом все. Однако, несколько слов по теме сказать, все-таки, хочется. Что делать Алексею Чепурко, чтобы злобные «критиканы», включая меня, оставили его в покое, перестав поминать всуе? Позволю себе несколько советов.
- Поменять целеуказание. Все начинается с цели. Поэтому необходимо изменить подход и исходить их того, как видят решение проблем полтавчане. Предлагаю свой вариант: «Почистить город — это значит полностью восстановить транспортное, пассажирское и пешеходное сообщение, сделав передвижение по городу полностью комфортным и предотвратив негативные последствия таяния снега. Для этого необходимо расчистить все дороги, тротуары, места для парковок от снега, что называется, до асфальта. Снег вывезти. Допускается небольшое количество снега, таяние которого не приведет к образованию луж, прежде всего, на тротуарах, а вся вода уйдет в землю и ливневую канализацию. Срок выполнения работ (без учета вывоза снега) — сутки».
- Четко определить, какие именно и в каком количестве ресурсы, прежде всего,техника и люди, нужны для решения задачи в трех вариантах: при среднем количестве осадков, осадках выше среднего и аномальных.
- Выяснить, какими ресурсами для борьбы со снегом располагает городская община. Прежде всего, сколько в Полтаве зарегистрировано техники, пригодной для уборки снега: как специализированной, так и комбинированной. Провести переговоры с владельцами на предмет участия в работах по очистке города. Поскольку зимой техника частенько простаивает, за адекватные деньги многие согласятся.
- Перестать доверять работы по чистке улиц одной фирме. За два года «УМБ № 23» получит на эти цели из городского бюджета, по меньшей мере, 150 миллионов гривен. При этом ситуация плачевная. Компания, банально, не справляется со своей монополией. Предлагаю разбить город, как минимум, на три участка (можно по районам) и привлечь к основным работам, как минимум, три фирмы. В случае же экстремальных ситуаций привлекать еще 10-20 подрядчиков.
- Разработать систему оплаты за выполненные работы, которая бы учитывала количество снега (отношение площади расчистки и высоты снежного покрова) и своевременность выполнения работ.
- Организовать команды из граждан для помощи в случае нештатных ситуаций. В них могут входить чиновники, депутаты, директора ОСББ, просто сознательные граждане. Их главная задача — координация с коммунальщиками и подрядчиками, освобождение дворов от припаркованных автомобилей. При необходимости — непосредственная уборка снега.
- Разработать три плана мероприятий по очистке города в зависимости от количества выпавших осадков. Очень упрощенно, выглядеть это должно так: план А — штатная ситуация. Город чистят три основных подрядчика на «своих» участках по заранее определенному графику (очередности улиц) и в определенные сроки. По плану В, в случае выпадения повышенного числа осадков, город делится уже на 10-12 участков и в работах принимают участие 12 подрядчиков в строгой координации с активистами. Опять же, согласно определенной очередности и в нужные сроки. План С — аномальный снегопад. Все так же, но уже с привлечением 20 фирм-подрядчиков. Далее все просто: получив уведомление о приближающемся снегопаде и предполагаемом количестве осадков, в действие вводится тот или иной план. В случае ситуации В или С можно и штаб организовать.
- Разработать действенную систему мониторинга и контроля за выполнением подрядчиками взятых на себя обязательств. За нарушение качества и сроков — штрафовать и прекращать сотрудничество.
- Никогда не говорить, что нет денег. В этом году бюджет города превысит 100 миллионов долларов. При легендарном Кукобе было в разы меньше, а дороги чистились, как минимум, не хуже.
Памятник Анатолию Кукобе
Задача, в принципе, не сложная, хотя и хлопотная. Тем не менее — решаемая. Уверен, что Вы, Алексей Григорьевич, справитесь. И тогда у нас будет повод сказать Вам спасибо не только за смелость при проведении брифинга, но и за отлично выполненную работу. А может быть и появится желание выбрать Вас в мэры. Не всю же жизнь в замах прозябать.
, виртуальное агентство «Продам идею»