Як Державна екоінспекція у Полтавській області стримує інвестиції в місцеву економіку
Хочеш пройти обов’язковий екологічний контроль імпортованих мастил у Державній екологічній інспекції? Готуйся до тривалої тяганини та заздалегідь рахуй збитки. Принаймні, так стверджують представники групи компаній «ГПЛ». Потрапивши у «немилість» до контролюючого органу при спробі імпортувати до України мастильні матеріали, група компаній зазнала збитків на понад 500 тис. грн.
Нещодавно вже виходили матеріали, присвячені напруженим стосункам між Державною архітектурно-будівельною інспекцією та ТОВ «ГПЛ». Спершу працівники компанії розповіли, як понад 2 роки не могли ввести в експлуатацію підприємство з обслуговування та ремонту вантажних транспортних засобів по вул. Половка, 70е. Після публікації свою позицію з цього питання озвучив і народний депутат Юрій Бублик.
Проте, проблеми у місцевих підприємців виникають і з іншими контролюючими органами. Наприклад, з Державною екологічною інспекцією.
Хочеш імпортувати мастила — сплачуй утилізаційний збір фіктивним компаніям
Група компаній «ГПЛ» — мережа підприємств, в яку входить 10 найбільших трейдерів мастильних матеріалів України. Відтак, і об’єми товару, які імпортуються — дуже великі.
— В середині 2013 року нашими закордонними партнерами на адресу групи компаній «ГПЛ» здійснювалося відвантаження великої партії мастильних матеріалів — пригадує директор департаменту по зовнішніх зв’язках та взаємодії з органами державної влади ТОВ «ГПЛ» Олександр Письмак.
З метою розмитнення вантажу мастил, якому передує процедура екологічного контролю, представники групи компаній звернулися до Державної екологічної інспекції у Полтавській області. При цьому надали копії всіх необхідних документів, що визначені чинним законодавством України.
— Втім, ані офіційної відмови у проведенні екологічного контролю, ані будь-яких дій з його проведення у належний термін ми не дочекалися, — говорить Олександр Письмак.
Сергій Кравченко
Причиною бездіяльності посадовців Державної екологічної інспекції у Полтавській області, як виявилося, була пряма вказівка керівника установи Сергія Кравченка не проводити екологічний контроль вантажу, доки група компаній не сплатить кошти у сумі близько 25 тис. доларів США. Сума склала так званий «утилізаційний збір» на мережу фіктивних підприємств, фінансово «наближених» до керівництва Державної екологічної інспекції.
Така протиправна бездіяльність контролюючого органу, під особистим керівництвом пана Кравченка, фактично, зупинила діяльність групи компаній «ГПЛ» стосовно імпорту мастильних матеріалів та призвела до численних збитків як для самої групи, так і для держави в цілому.
— Після звернення до суду відбулося вирішення суперечки про примусове проведення Держекоінспекцією екологічного контролю вантажу мастил, який було здійснено лише через 4 місяці після звернення до контролюючого органу, — розповідає Олександр Письмак. — І це — всупереч передбаченого законодавством строку, що складає одну робочу зміну (фактично один день). Відтак, групі компаній «ГПЛ» завдано прямого збитку у розмірі близько 500 тисяч гривень.
Про непрямі збитки, а саме втрачену вигоду та штрафні санкції за невиконання підприємствами тендерних та інших договірних зобов’язань перед контрагентами, годі й говорити. Лише інвестицій, у вигляді товарних кредитів, група компаній, та, мабуть, і наша держава, втратили на суму близько 400 тисяч доларів США. Все це, на думку представників «ГПЛ», є наслідком тривалої протиправної бездіяльності Держекоінспекції у Полтавській області під керівництвом Сергія Кравченка.
«ГПЛ»
За даним фактом, у середині 2014 року, підприємці звернулися до правоохоронних органів, якими, у свою чергу, було порушене карне провадження згідно ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України за фактом зловживання керівником інспекції Сергієм Кравченком своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки. Санкція зазначеної статті передбачає максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років.
Згідно з наявною у групи компаній «ГПЛ» інформацією, після майже двох років слідчих дій, у тому числі проведення судово-бухгалтерських експертиз стосовно визначення суми завданого збитку, проект підозри щодо посадовця вже направлений слідчим до прокуратури Полтавської області. Попереду судовий процес та, сподіваються підприємці, справедливе рішення суду.
Регіональний осередок ДЕІ діє незаконно? Нардеп допоможе
Про факти тиску з боку екоінспекції Полтавщини та посадовця-хабарника представники групи компаній «ГПЛ» повідомили, зокрема, і народному депутату України Юрію Бублику.
— Компанія «ГПЛ» — не єдина, яка зверталася до мене по допомогу, — відзначає Юрій Бублик. — Маю скарги і з боку інших членів Асоціації інвесторів Полтавщини. Проте, суть їх зводиться до одного: державні контролюючі органи досить часто вдаються до перевищення службових повноважень.
Такі дії, за словами нардепа, на перший погляд, продиктовані бажанням інспекторів виконати свою роботу бездоганно і запобігти тому, щоб підприємці завдавали шкоди довкіллю України. Проте, за «благими намірами», вважає Юрій Бублик, приховане бажання контролюючих органів отримати додатковий прибуток за рахунок компаній.
— У даному випадку, через відмову у проходженні екологічного контролю вантаж 6 місяців просто стояв на складі, — відзначає народний депутат. — Натомість, податки від реалізації мастил наповнили б місцевий бюджет.
Юрій Бублик пообіцяв тримати це звернення на контролі, аби запобігти зловживанню посадовцями своїми службовими повноваженнями. А головне — аби інвестори не боялися вкладати кошти в економіку Полтавщини.