Чиновники Полтавської ОДА, які отримували хабарі, досі працюють на своїх посадах

«Полтавщина» вже повідомляла, що в березні цього року працівниками Управління захисту економіки (УЗЕ) Національної поліції у Полтавській області спільно з СБУ у корупційних діяннях було викрито посадових осіб департаменту екології та природних ресурсів Полтавської облдержадміністрації (керівник — Піддубний І.А.), які отримували хабарі за видачу дозвільних документів.

2 липня 2015 року слідчим управлінням ГУНП у Полтавській області було відкрито кримінальне провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 ККУ (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди у великому розмірі, вчинене службовою особою за попередньою змовою групи осіб), щодо службовців департаменту екології та природних ресурсів. Вони вимагали та отримували хабарі від КП «Лубни-Водоканал» Лубенської міськради, ПП «Засулля-Житлосервіс» Лубенського району та ПП «Фірма «Арніка» Кобеляцького району.

31 березня цього року в рамках даного розслідування працівники Управління захисту економіки, слідчого управління Національної поліції та прокуратури Полтавщини під час отримання частини хабара затримали посередника.

За матеріалами досудового розслідування відомо, що 31 березня 2016 року в приміщенні Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА посередник, яким, як стверджують правоохоронці, виявився колишній працівник даного департаменту, одержав від приватного підприємця 6 000 гривень за надання дозволу на спеціальне водокористування. Безпосередньо після вчинення даного злочину у його автомобілі також були вилучені готівкові кошти та банківські картки, які йому передав затриманий.

Загалом, за видачу дозвільних документів посадовці просили у підприємця 29 тисяч гривень. Розрахунки проходили у три етапи. Першу частину у сумі 11,5 тисяч гривень було перераховано на картковий рахунок, аналогічну суму грошей було передано готівкою. Під час отримання третьої частини хабара посередник був затриманий.

Підприємці перераховували хабарі на карткові рахунки працівників департаменту та їх родичів

Відповідно матеріалів досудового розслідування, посередник під приводом надання послуг щодо оформлення документів для отримання дозволу на спецводокористування після проплати замовником суми, зазначеної у договорах, перераховував кошти на рахунки співробітників департаменту з питань екології та природних ресурсів, а також, їх родичів. Це підтверджує достовірна інформація про час, суми та підстави перерахування грошей, яка міститься у платіжних документах та роздруківці руху коштів по рахунках.

Виявилося, що працював цілий механізм систематичного стягнення хабарів. Факти отримання неправомірної вигоди підтверджують документи надходження, погодження та видачі дозволів на спецкористування ПП «Засулля-Житлосервіс» та ПП «Фірма «Арніка», зокрема, листування з уповноваженими органами, рішення уповноважених органів, заяви на отримання дозволів на спеціальне водокористування, видані департаментом дозволи, журнали вхідної та вихідної документації, журнали обліку та видачі клопотань, заяв та дозволів.

По даній справі, до речі, дивує той факт, що ухвала суду на тимчасове вилучення і перевірку документів, які, безпосередньо, є доказами у корупційних діяннях, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та могли бути завідомо знищені або ж сфальсифіковані, була прийнята аж 15 квітня, хоча затримання посередника при отриманні хабара відбулося 31 березня — через більш, ніж два тижні! Чи має місце тут свідоме затягування часу? Цілком, може бути. Адже за цей час частина документів могла бути замінена, і може так статися, що для притягнення до відповідальності держслужбовців-корупціонерів не буде достатньо законних підстав.

Чиновникам, які брали хабарі, досі не пред’явлено обвинувачення

Як повідомили у прес-службі прокуратури Полтавської області, на сьогодні обвинувальний акт щодо обвинуваченого підприємця, та угода щодо визнання винуватості передані до Октябрського районного суду. Підприємця обвинувачують у здійсненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 369-2 ККУ (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою). Дана норма передбачає відповідальність у вигляді штрафу або позбавленні волі від 2 до 5 років.

А от справа щодо працівників департаменту ОДА була виокремлена в окреме кримінальне провадження, по якому розпочалося нове досудове розслідування. Нагадаємо, що отримання неправомірної вигоди у великому розмірі групою осіб за попередньою змовою карається позбавленням волі на строк від 5 до 10 років.

Тож, підприємець, який давав хабар, уже незабаром відповідатиме за свій злочин перед судом, а чиновники-корупціонери департаменту екології та природних ресурсів, які вимагали і отримували хабарі, не були відсторонені від державної служби, і продовжують, як і раніше, працювати на своїх посадах. Як стверджує керівник відомства Ігор Піддубний, для цього немає жодних підстав, адже на сьогодні немає відповідного рішення суду про визнання даних осіб винними у вчиненні злочину.

Резонанс цих злочинів полягає у тому, що до нього причетні відразу три працівники департаменту та один його колишній працівник. Чотири особи одного відомства систематично отримували неправомірну вигоду від кількох підприємств, і чи могли вони діяти без відома керівника департаменту, важко припустити. Якщо ж все так і було, то, очевидно, що розслідування даної справи буде гальмуватися, бо, якщо до відповідальності будуть притягнені службовці, то вони, звісно ж, «здадуть» і того, хто їхню корупційну схему організував. Якщо ж, її організатором був один із виконавців, то керівник відомства має посилено сприяти розкриттю даної серії злочинів, аби захистити честь свого департаменту та своє ім’я, зокрема.

У цій справі ще багато питань, на які обов’язково потрібно дати відповіді, адже непокарані злочини, зазвичай, призводять до ще більш масштабних злочинів. Одне очевидно точно — якщо є факт давання хабара, і є особа, яка його давала, то обов’язково є і ті, хто ці хабарі вимагав і брав. У корупційних злочинах, де є конкретні факти передачі неправомірної вигоди, винними завжди є дві сторони, і аж ніяк не одна. Притягнення до відповідальності підприємця, це — лише частина справи, інша ж вагома частина полягає у припиненні корупційних діянь чиновників-корупціонерів, які на сьогодні не покарані, і продовжують працювати на своїх посадах.

Віталій В’ЮН, «Полтавщина»