Ректори полтавських ВНЗ приховують власні доходи
Вже три місяці «Полтавщина» безрезультатно намагається отримати копії декларацій ректорів вищих навчальних закладів Полтави
На початку травня ми відправили запити на надання копій декларацій ректорів до державної установи «Урядовий контактний центр» і отримали відмову, мотивовану тим, що відомості реєстру є інформацією з обмеженим доступом і використовуються тільки для контролю податківців.
Довідка. ДУ «Урядовий контактний центр» (Національна система опрацювання звернень до органів виконавчої влади) — центр спілкування Уряду з громадянами, що дозволяє їм оперативно отримувати інформацію від органів виконавчої влади. Усі звернення приймають фахівці Урядового контактного центру та надсилають їх органам виконавчої влади відповідно до компетенції, які розглядають звернення та надають відповіді заявникам.
В середині травня були складені нові запити, в яких було доведено, що дані декларацій ректорів, котрі нас цікавлять, не є конфіденційною інформацією:
«Згідно ст. 6 Законі України „Про доступ до публічної інформації“, відомості, зазначені у декларації про доходи посадової особи не є інформацією з обмеженим доступом. Водночас, ректор ВНЗ є посадовою особою в розумінні підпункту „а“ пункту 2 частини 1 статті 4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції“.
Крім того, МОН непрямо визнає, що посадові особи є суб’єктами декларування. Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 12 Закону України „Про засади запобігання та протидії корупції“, до інформації з обмеженим доступом належать відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, а також реєстрації місця проживання, дати народження декларанта, місцезнаходження об’єктів, які наводяться в декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру.
Оскільки ч. 7 ст. 6 Закону України „Про доступ до публічної інформації“ передбачено, що обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ, то у разі, якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої не обмежений. Таким чином, декларація про доходи підлягає наданню на запит, а персональні дані перед цим повинні ретушуватися.»
Вже після цього ми отримали нову відповідь, в якій наші доводи було визнано і запропоновано із цим питанням звернутися до ВНЗ, що ми згодом і зробили.
Спочатку із проханням надати дані з декларації ми зв’язались із прес-службою національного технічного університету. Проте, за кілька днів, отримали відмову, котру мотивували тим, що, за словами їх юриста, ректор не повинен надавати декларацію.
26 червня ми відправили запити на надання копій декларацій на електроні адреси наступних полтавських ВНЗ:
- Українська медична стоматологічна академія;
- Полтавський національний педагогічний університет;
- Полтавська державна аграрна академія;
- Полтавський національний технічний університет;
- Полтавський університет економіки і торгівлі.
На початку липня отримали відповідь лише від одного — стоматологічної академії. Звісно, нам відмовили, мотивуючи це тим, що ректор на той час перебував у відпустці.
За консультацією з цієї справи ми звернулись до ГО «Інститут розвитку регіональної преси». Адвокат та медіа-юрист об’єднання Людмила Опришко пояснила, що всі відмови, які ми отримали, не передбачені в законодавстві, і порадила нам звернутись до суду. Чи скористаємось ми порадою, побачимо пізніше.
Довідка. Інститут розвитку регіональної преси — неприбуткова громадська організація, заснована у 2006 році, яка сприяє розбудові демократичного громадянського суспільства шляхом розвитку професійних, життєздатних та плюралістичних ЗМІ в Україні.
, «Полтавщина»