Фінінспекція знайшла на комунальному підприємстві «Полтавафарм» порушень на понад 4 млн грн
Загальна сума порушень і недоліків виявлених під час проведення аудиту діяльності ПОКП «Полтавафарм» становить понад 4 млн грн
Перевірки обласного управління Держфінінспекції встановили, що загальна сума порушень і недоліків виявлених під час проведення аудиту діяльності ПОКП «Полтавафарм» становить понад 4 млн грн. Зокрема, створення зайвого резерву для забезпечення майбутніх витрат і платежів призвело до збільшення витрат та заниження прибутку підприємства, на суму понад 1,8 млн грн. Майже 1 млн грн частини прибутку підлягає перерахуванню до обласного бюджету. Неефективне використання коштів та майна перевищує 252 тис. грн. Завищення витрат на оплату праці склало понад півмільйона гривень.
Так, за результатами аналізу фінансово-господарської діяльності ПОКП «Полтавафарм» за період з 01 січня 2012 по 30 квітня 2015 аудитори Держфінінспекції в Полтавській області встановили, що протягом досліджуваного періоду рівень ефективності управління підприємством мав стійку тенденцію до зниження і у 2014 році визначений, як низький, що свідчить про наявність ряду проблем та прогалин в управлінні підприємством.
Зокрема, звузилась мережа аптечних закладів підприємства: з 256 — станом на 01.01.2012 до 222 — на 01.01.2015. Загальна кількість укладених угод з медичними працівниками на реалізацію ліків на селі також зменшилась з 646 — у 2012 році до 621 — у 2014.
Це свідчить про згортання аптечної мережі ПОКП «Полтавафарм» і має наслідком зменшення кількості робочих місць та втрату його конкурентоспроможності на ринку фармацевтичних товарів Полтавської області. Зокрема, протягом 2012-2014 років чисельність працюючих на підприємстві зменшилась на 72 одиниці.
На фармацевтичному ринку міст обласного підпорядкування, де проживає майже 46% населення Полтавської області, кількість аптек та аптечних пунктів ПОКП «Полтавафарм» становить лише 55 одиниць, або 14,1% від їх загальної кількості (390 закладів).
Протягом досліджуваного періоду передано, продано та списано з балансу підприємства понад 20 будівель аптечних закладів, що свідчить про відсутність зацікавленості керівництва ПОКП «Полтавафарм» у збереженні та розширенні мережі комунальних аптечних закладів в області.
Підприємство не використовує у господарській діяльності 10 приміщень переданих йому в оперативне управління. Основна причина не використання — незадовільний технічний стан будівель, проте, протягом останніх майже 10 років роботи по їх капітальному ремонту не проводились.
Аудит довів, що зростання прибутковості підприємства, досягнуто не за рахунок збільшення обсягів продаж, а за рахунок підвищення цін на лікарські засоби, в середньому у 2 рази. При цьому обсяги реалізації лікарських засобів та виробів медичного призначення у знизились майже на третину, що підтверджує втрату конкурентоспроможності ПОКП «Полтавафарм» на ринку фармацевтичної продукції області та повільне згортання його діяльності.
Висновки
Загалом, результати державного фінансового аудиту діяльності Полтавського обласного комунального підприємства «Полтавафарм» за період з 01.01.2012 по 30.04.2015 засвідчили, що керівництво підприємства не забезпечило ефективність у прийнятті управлінських рішень, організації виробництва, функціонуванні фінансово-господарської діяльності та здійсненні внутрішнього фінансового контролю.
Основна мета діяльності Підприємства — ефективне використання спільного майна територіальних громад сіл, селищ і міст області, здійснення оперативного контролю за підвищенням якості забезпечення населення, закладів охорони здоров’я, підприємств, установ і організацій лікарськими засобами та виробами медичного призначення, відповідає його фактичній діяльності, але досягається не в повному обсязі.
Щодо оперативного контролю за підвищенням якості забезпечення населення, закладів охорони здоров’я, підприємств, установ і організацій лікарськими засобами та виробами медичного призначення, то такий контроль запроваджений тільки серед підрозділів підприємства, адже правових підстав для здійснення зовнішнього контролю у ПОКП «Полтавафарм» немає. Низьким залишається рівень забезпечення лікувальних закладів медикаментами та препаратами — лише 4,4% від загального товарообігу підприємства.
Одним з основних напрямів діяльності ПОКП «Полтавафарм» є формування необхідних резервів на випадок епідемій, стихійного лиха надзвичайних ситуацій, однак аудит довів, що цей напрямок роботи потребує значного покращення.
Загальна оцінка ефективності управління ПОКП «Полтавафарм» протягом досліджуваного періоду свідчить про її низький рівень.
За результатами аудиту встановлено ряд чинників, як зовнішнього так і внутрішнього характеру, що мали негативний вплив на монополію та конкурентоспроможність підприємства, ціноутворення та цінову політику, обґрунтованість понесених витрат, достовірність їх формування і відображення в обліку та звітності.
Фахівці Держфінінспекції в Полтавській області підготували пропозиції організаційного характеру спрямовані на підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності ПОКП «Полтавафарм», впровадження яких допоможе забезпечити підприємству ефективну роботу на благо територіальної громади області.
Зворотний зв’язок з громадськістю, за допомогою телефону довіри, Держфінінспекція в Полтавській області забезпечує щодня (крім вихідних та святкових днів) з 9.00 до 18.00 (у п’ятницю з 9.00 до 16.45).