Що принесе Гадячу статус міста обласного значення

Полтавська облрада визнала Гадяч містом обласного значення. Тепер залишається чекати, яке рішення приймуть депутати Верховної ради. Що ж дасть Гадячу присвоєння статусу міста обласного значення? Ширші повноваження та фінансову незалежність. Про це ми поспілкувалися із міською головою Тетяною Савченко.

Вона повідомила, що це вже четверта спроба присвоєння Гадячу статусу міста обласного значення. Із даним питанням міська влада зверталася до Верховної ради ще у 2003 році. Але кількість населення в місті (24,7 тисяч жителів) не дозволяла це зробити (згідно із законодавством цей статус присвоюється містам, що мають 50 тисяч населення). Тому Гадячу відмовили в цьому.

— У 2003 році офіційно Верховною радою було визнано Гадяч містом Гетьманською столицею. Згодом ми побачили в інтернеті, що такі міста, як Гола Пристань Херсонської області де 16 тисяч населення і Чортків Тернопільської області де 15 тисяч населення цей статус отримали, навіть при такій кількості населення. Ми зв’язалися із цими міськими радами і вони нас проконсультували. Виявляється, що є зміни до чинного законодавства відносно присвоєння статусу містам районного чи обласного значення. Цими змінами передбачено, що можуть претендувати не тільки міста, які мають п’ятдесятитисячне населення, а й історичне значення. До дій нас підштовхнуло те, що у кінці 2014 року були прийняті зміни до бюджетного кодексу. Згідно із змінами, міста районного значення були практично позбавлені тієї фінансової бази, тих повноважень, які передбачаються Європейською хартією про місцеве самоврядування і ми, будучи містом районного значення, практично не в змозі виконувати ті функції по забезпеченню потреб громади. Новий бюджетний кодекс передбачає, що весь податок із доходів фізичних осіб стовідсотково по містах районного значення надходить у районний бюджет. Вибачте, це абсурд, кошти ідуть у один бюджет, а установи утримуються з іншого бюджету. Чекаємо чи дадуть, чи ні і в якій сумі, — розповіла Тетяна Савченко.

Вона повідомила, що саме зміни у Бюджетному кодексі підштовхнули до активних дій до отримання статусу міста обласного значення. То що ж отримає місто після його присвоєння? Міста обласного значення не підпадають під зміни у Бюджетному кодексі.

— Це дасть можливість нашому місту повернути у бюджет податок із доходів фізичних осіб — 60%, а це 20 мільйонів гривень. Міський бюджет зросте вдвічі. Якщо на сьогодні 18 мільйонів, то тоді за нашими підрахунками міський бюджет буде 42 мільйони гривень, це без субвенцій. Практично всі установи в місті будуть під контролем міської громади, оскільки ми будемо фінансувати, то ми і будемо контролювати та організовувати їхню діяльність. На увазі мається освіта і культура. Що стосується охорони здоров’я, ми будемо передавати районній раді на принципах субвенції, — зазначила Тетяна Савченко.

Із міського бюджету можна буде вкладати кошти навіть в установи, які матимуть районне підпорядкування, але знаходитимуться на території міста.

Міська голова сподівається, що зміни стануть можливими із нового бюджетного року, січня 2016 року. Також вона вважає, що у Полтавській області, згідно із адмінреформою, може виникнути не чотири райони, як це зазначалося, а п’ять, оскільки і Гадяцький район зможе претендувати на районний центр.

Також ми поспілкувалися із Петром Вороною, головою Полтавської облради. Він підтвердив, якщо Гадяч Верховна рада визнає містом обласного значення, він зможе претендувати на створення району навколо міста.

— Це питання має підтримати Верховна рада, тому потрібно підключити депутатів, щоб вони це пролобіювали. Будемо проводити таку роботу, я сам маю намір поспілкуватися із керівниками деяких фракцій, перш за все, із нашими депутатами, які мають провести максимальну роботу, — сказав Петро Ворона.

У Полтавській області п’ять міст мають статус обласного значення: Полтава, Кременчук, Комсомольськ, Лубни та Миргород. Якщо Верховна рада прийме рішення про надання цього статусу Гадячу, їх стане шість.

Ілона ЧОРНОГОР, «Полтавщина»