Ігор Кіянчук: Навіть якщо чиновник у системі Януковича не порушував закон — його звільнять

Відсьогодні набуває чинності підписаний президентом Петром Порошенком люстраційний закон. Для багатьох українців люстрація залишається незрозумілим словом, і полтавці тут не виняток. Хто може бути люстратором і люстрованим, чим це загрожує керівникам і рядовим держслужбовцям, і що являє собою цей процес нам розповів голова люстраційної комісії громадської ради при Полтавській обласній раді Ігор Кіянчук:

— Що являє собою ваша комісія, і якими будуть ваші перші кроки після набуття чинності новим законом?

— Наша комісія є виключно колегіальним дорадчим органом, і не може приймати рішення про те, кого потрібно люструвати, а кого ні. У нас зібралися представники різних громадських організацій, з яких утворилося скоординоване об’єднання. У нас зібралися ті представники громадськості, які мають бажання якось брати участь у процесі люстрації. На когось тиснути, когось викривати тощо. Без тиску громадськості, без її активної участі закон про люстрацію просто не буде працювати.

— З чого розпочинається люстрація? Які перші кроки після набуття законом чинності?

— Закон набув чинності, проте протягом місяця будуть опубліковані певні підзаконні акти. Будуть створені державні люстраційні комітети, які будуть складатися з чиновників, юристів та громадських активістів. Якщо говорити конкретно про нашу громадську комісію то в нас завтра буде засідання, де ми вирішимо всі організаційні питання і обговоримо кандидатури тих, хто потрапляє під люстрацію.

— Як представники громадськості зможуть потрапити до державного люстраційного комітету?

— Ну, по-перше, це мають бути люди, яким довіряє громадськість, кожна кандидатура буде обговорюватися на засіданні громадських активістів. Простіше сказати, хто точно не потрапить до комітету, не потраплять люди, які самі підпадають під люстрацію. Звісно, будуть кількісні обмеження, для того щоб комітет не перетворювався з робочої групи в базар. Але по суті при бажанні брати участь в люстрації може кожен, хто під неї не підпадає. Громадськість, яка б стихійна вона не була, все одно рано чи пізно організовується. Кожен, хто бажає люструвати, може подати заявку до громадського люстраційного комітету України.

— А хто розглядає ці заявки і приймає відповідні рішення, такі ж громадські активісти?

— По суті так і є. Нещодавно голова люстраційного комітету України Єгор Соболєв сказав, що громадська рада буде утворена в Києві, і нею будуть призначатися люди на місцях. Особисто мені така політика не подобається і ми будемо про це говорити з Єгором і його представниками.

— А чи є у вас якась альтернатива вертикальним ідеям Соболєва?

— Так, звісно, я вважаю, що потрібно збирати представників громадських організацій, які б затверджували ту чи іншу кандидатуру у регіоні. Навіть, якщо громадське формування налічує всього людину, то все одно — це один голос, який може вирішити долю місцевих представників громадської люстрації.

— А хто буде утворювати офіційні державні органи люстрації?

— Цим займатиметься Міністерство юстиції, кого вони туди включать поки невідомо, це ми дізнаємося з відповідних підзаконних актів, які Кабінет Міністрів має оприлюднити протягом місяця. Громадськість у свою чергу буде за цим пильнувати, щоб не допустити безладу і нівелювання принципів закону.

— Добре, від люстраторів перейдемо до люстрованих. Хто на Полтавщині підпадає під люстрацію? Можливо ви можете назвати якісь конкретні прізвища?

— Список людей, які підпадають під люстрацію, ми складемо на засіданні нашої комісії, потрапляють під люстрацію всі люди, які у прописані законом періоди обіймали керівні посади. Навіть, якщо людина не порушувала закон, але перебувала у тій системі Януковича (яка була), її буде звільнено, і певний час вона не зможе займати керівну посаду. Люстрація не виключає кримінального покарання за корупцією чи інші законні дії, але працює на очищенні влади від старої системи. Тими ж принципами керуються положення про те, що не можуть обіймати керівні посади ті, хто робив це у радянській системі. Нічого страшного з люстрованими не буде, їх просто звільнять або переведуть на інші посади.

— Згідно із законом, під люстрацію не можуть потрапляти люди, які обіймають виборні посади. Але як бути, коли народний обранець виявився негідником?

— Це абсолютно на совісті громадськості. Люди мають навчитися думати, за кого вони віддають свій голос, і відповідати за свій вибір. Якщо приміром мер порушує закон, то подайте на нього суд і нехай відповідає. Інша справа, що судова система в нас практично відсутня. Всі судді підпадають під люстраційну перевірку, і повірте, якщо зараз звільнити наприклад всіх суддів Полтавщини, то область жодним чином не постраждає, можливо це піде лише на користь.

— Якщо люстраційні комітети підпорядковуватимуться Міністерству юстиції, чи не виникне проблем з чиновниками, які там працюють, хто люструватиме їх?

— Проблеми безперечно будуть і, щоб вони не перетворювалися на глобальні, потрібна активна громадськість. Якщо люди не будуть закривати очі на ті чи інші дії, в Мінюсті не буде людей, яким би не довіряли люстраційні комітети. До того ж, якщо чиновник не згоден з люстрацією, він може оскаржити її в суді.

— Яким чином люстратори збираються звітувати перед народом?

— Протягом місяця буде створено єдиний реєстр осіб, які підпадають під люстрацію. Ця інформація буде відкритою і її можна буде легко знайти в інтернеті.

Владислав ВЛАСЕНКО, «Полтавщина»