Интернет-провайдер: Дополнительное регулирование интернета противоречит политике Президента Украины

Похоже, что власть пытается держать руку на пульсе (или на горле?) в сфере, которая до последнего времени была либеральной и наименее «зарегулированной». Об этом можно судить по принятому 16 января «закону Колесниченко», которым вносятся изменения в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей». В частности, законодатель предусмотрел внести изменения в Закон Украины «О телекоммуникации» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004., № 12, ст.155). А именно дополнить статью 18 «Полномочия национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации» пунктом 23 следующего содержания:

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации:

— принимает решение об ограничении доступа абонентов операторов телекоммуникаций к ресурсам сети Интернет, через которые осуществляется распространение информации, распространение которой противоречит закону, или через которые осуществляется деятельность информационного агентства без предусмотренного законом свидетельства о государственной регистрации информационного агентства, и о восстановлении такого доступа при удалении указанной информации, получения свидетельства или отмены решения, на основании которого доступ был ограничен.

Решение об ограничении доступа абонентов операторов телекоммуникаций к ресурсам сети Интернет, через которые осуществляется распространение информации, распространение которой противоречит закону, принимается на основании заключения эксперта о принадлежности информации к такой, распространение которой противоречит закону.

Решение об ограничении доступа абонентов операторов телекоммуникаций к ресурсам сети Интернет может быть обжаловано в суде в порядке административного судопроизводства.

Инициирование рассмотрения вопроса об ограничении доступа абонентов операторов телекоммуникаций к ресурсам сети Интернет, привлечение экспертов, принятие, передача и выполнение принятого решения, устранения нарушений лицом, которое их допустило, обновления доступа абонентов операторов телекоммуникаций к ресурсам сети Интернет осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Что несет новая норма закона пользователям интернета и компаниям-провайдерам? «Полтавщина» обратилась за комментарием к областному филиалу компании «ВОЛЯ». В ответ мы получили официальную позицию президента компании Сергея Бойко. Размещаем его позицию в полном объеме.

— Эти нормы, как любое ограничение, не внесут ничего, что способно стимулировать развитие рыночных отношений, прозрачной-конкуренции или социального партнерства между государством и бизнесом. Поскольку в нашей стране законоприменение государственными органами зачастую носит репрессивный характер — есть риск использования новых норм против тех или иных участников рынка телекоммуникаций, либо — с целью требования чиновниками определенного уровня «послушания».

С моей точки зрения лицензирование, как самая жесткая форма разрешений, должна применяться только к деятельности, несущей угрозу жизни или здоровью человека.

Вряд ли услуги по обеспечению доступа в информационную сеть Интернет, относятся к опаснейшей деятельности...

Кроме того, внедрение лицензирования противоречит утвержденной Президентом Программе экономических реформ и уменьшению видов деятельности подлежащих лицензированию.

Теперь НКРЗИ должна разработать и обсудить с рынком (а регуляторные процедуры никто не отменял) лицензионные условия и порядок выдачи лицензии, и на этом этапе мы должны обеспечить их соответствие цивилизованным нормам действующего законодательства, и сделать все возможное, что бы это не стало орудием против легального и честного предпринимательства.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»