Віктор Янукович ініціює створення сприятливих умов для розвитку сільських населених пунктів
Згідно з рішенням Президента в Україні проходить підготовка проекту Концепції місцевого самоврядування
Питання реформування системи місцевого самоврядування в Україні є одним з найприорітетніших в роботі Президента України Віктора Януковича. Згідно з його рішенням в Україні проходить підготовка проекту Концепції місцевого самоврядування.
Основне, що передбачається Концепцією: створення чіткої вертикалі управління на трьох рівнях (базовий, районний, обласний); розмежування функцій і повноважень державної та місцевої влади; передача повноважень на місця, розширення бази оподаткування.
Реформа проводитиметься в два етапи. Перший підготовчий триватиме два роки (2013-2015 рр.). В Україні вибрано три пілотних міста: Київ, Харків і Дніпропетровськ, в яких будуть вводити основи Концепції реформування місцевого самоврядування. Пілотні проекти допоможуть уникнути великих помилок, оцінити переваги та недоліки нової системи. Другий основний здійснюватиметься в період 2015-2020 рр.
Переваги Концепції реформування місцевого самоврядування:
— створюються умови для фінансового зміцнення громад (у власність передаються земля та інші ресурси, спрощується доступ до кредитних ресурсів та інвестицій, полегшується процес погоджень і видачі гарантій, розширюються права органів самоврядування у сфері реалізації податкової політики, впроваджується система страхування самоврядування від банкрутства);
— населення залучається до прийняття управлінських рішень (розробляється механізм громадського узгодження генпланів розвитку територій, місцеві громади отримують право на проведення референдумів, створюються громадські та консультативні ради при органах місцевого самоврядування, оптимізується процедура формування органів самоорганізації громадян);
— встановлюються механізми контролю над якістю наданих соціальних та адміністративних послуг (держадміністрації створюються як контрольні органи з нагляду над виконанням розпоряджень Президента та Уряду, функції та повноваження органів самоврядування та держадміністрацій поділяються.
Проведення реформ у системі управління — одна з вимог ЄС. Україна прийняла Європейську хартію місцевого самоврядування. Внаслідок цього Україна взяла зобов’язання дотримуватися встановлених у цьому документі принципів, які гарантують правову, адміністративну та фінансову автономність територіальних об’єднань та їх органів. Обговорення Концепції проходить із залученням ряду міжнародних фахівців, експертів Ради Європи. Прикордонні області мають право досліджувати досвід реформування місцевого самоврядування в Польщі, Словаччині, Угорщині та розробити свої рекомендації.
Реформа — давно назріла, тому її потрібно реалізувати, — вважає Президент України Віктор Янукович.
Прес-служба Полтавської обласної організації Партії регіонів