Петр Симоненко: «Угроза парламентаризму в Украине реальна как никогда ранее»

Партия власти, как говорится, открыла карты. Заявление Чечетова о готовности инициировать всеукраинский референдум подтверждает ранее высказанные Компартией опасения в том, что Украина стоит перед угрозой политических потрясений. К сожалению, следует признать, что власть предпринимает усилия для проведения референдума — принимаются соответствующие решения правительства, зафиксирована активность Центральной избирательной комиссии, представители партии власти начали «пиариться» на этой теме.

Как и предполагалось, власть планирует вынести на референдум вопросы, реализация которых приведет к деструктивным последствиям. Для привлечения электората эти вопросы будут «завернуты» в популистскую обертку. Расчет простой — незадачливые избиратели «клюнут» на популистские предложения и заодно проголосуют за вопросы, в которых заинтересована власть.

Итак, какие же вопросы, со слов парламентского «дирижера» Чечетова, планируется вынести на референдум? Их пять. Первый — относительно роспуска действующей Верховной Рады, второй — об уменьшении числа депутатов до 300, третий — ликвидация депутатской неприкосновенности, четвертый — отказ от депутатских льгот, пятый — введение мажоритарной избирательной системы вместо действующей смешанной.

Каждому, кто разбирается в перипетиях украинской политики, очевидно, что именно ради последнего пятого вопроса партия власти и будет проводить референдум. Этот вопрос будет стоять внизу, последним. Здесь расчет на психологическую уловку — если человек на первый четыре вопроса ответит «да», то с большой вероятностью он на пятый вопрос ответ «да».

Действительно, на первый взгляд, кажется избыточным наличие 450 депутатов в парламенте. Это — просто наследие истории. В то же время, отсутствуют какие-либо серьезные исследования относительно того, каким должно быть оптимальное число депутатов высшего законодательного органа. Партия регионов предлагает 300 депутатов. А почему не 250 или 350? «Регионалы» сами этого не знают. Им важно просто сыграть на негативном отношении населения к парламенту. Мол, не надо кормить 450 «дармоедов». Но без серьезного анализа этого вопроса, и реальных изменений в работе народных депутатов, получится, что население будет кормить 300 «дармоедов». По сути ничего не измениться.

Кстати, обратимся к опыту европейских стран, но который любят ссылаться и оппозиция, и партия власти. Проанализируем количество депутатов в странах, близких по населению к Украине:

• Великобритания — Палата общин — 659 и Палата лордов — 1165
• Франция — Национальное собрание 577 человек, Сенат — 321.
• Турция — Большая Национальная Ассамблея — 550 депутатов.
• Польша с населением 38 млн. человек — Сейм 460 и Сенат 100.
• И даже Румыния, с населением всего в 21 млн. человек, имеет 143 парламентария в Сенате и 343 — в Палате депутатов.

Относительно ликвидации депутатской неприкосновенности и льгот: как показывает практика, это всё представляет собой большей частью мифы. Нынешний режим, наплевав на принцип верховенства права, способен любого человека, не взирая на его социальный статус, засадить в кутузку. Да и поскольку во всех последних Радах и власть и оппозиция была представлена миллионерами, которых сегодня среди этих фракций — 2/3 депутатов, то вопрос о льготах перед ними даже не стоит.

Главный мотив референдума — введение мажоритарной системы выборов. В этом вопросе Компартия занимает принципиальную позицию — введение мажоритарных выборов в парламент приведет к уничтожению начал демократии и обеспечит абсолютный контроль коррумпированной власти и олигархического капитала над высшим законодательным органом.

Понятны мотивы Партии регионов. Она, не смотря на то, что заняла первое место на прошлых парламентских выборах, утратила монопольное положение в политическом пространстве. Результаты выборов наглядно показали «регионалам», что они теряют избирателей даже на территориях, считавшихся их электоральной вотчиной. Не надо быть политическим аналитиком, чтобы смело прогнозировать гарантированный упадок и электоральный крах Партии регионов, как политической силы, при ныне действующей смешанной избирательной системе.

Партия регионов исходит из простого расчета — при помощи подкупа избирателей и админресурса победителями на мажоритарных округах преимущественно станут ставленники центральной власти и местных мафиозных кланов, на которых у них есть рычаги давления. А представители трудовых коллективов — учителя, врачи, рабочие — такие выборы выиграть не смогут, и никогда не попадут в парламент. А сегодня, например, в нашей фракции КПУ есть прошедшие по партийным спискам депутаты — профессора и учителя, ученые и рабочие, представители сельского хозяйства и науки.

Если же парламент будет состоять только из представителей крупного капитала и олигархов, то мы понимаем, что голосовать они будут только за свои экономические интересы. Что мы видим, кстати, и в сегодняшней Раде, где фракции партий власти и оппозиции, по сути, второй раз подряд проваливают отмену пенсионной реформы. Но представители простого народа, трудовых коллективов, хоть и не имеют большинства в сессионном зале, но могут работать в комитетах ВР, активно вмешиваться в законотворческий процесс, продвигая свои законопроекты в интересах народа, или, по крайней мере, заранее информируя общественность о законодательных угрозах со стороны олигархической власти. Если выборы будут только по мажоритарным округам, то о законах мы все будем узнавать не тогда, когда они предлагаются и готовятся, а пост-фактум, когда законопроект уже станет законом.

Компартия заявляет, что этот референдум является откровенным обманом населения, является жульничеством партии власти. Украине на самом деле необходимы референдумы, как форма реализации народовластия. Но только такие референдумы, на которые выносились бы кардинальные вопросы дальнейшего развития общества и государства. Например, вопрос относительно направления интеграции. Пусть не чиновники и олигархи, а сам народ Украины выскажется относительно курса потенциальной внешнеполитической интеграции: идти в сторону кризисного Запада, являющегося нам чуждым духовно и экономически, либо присоединиться к странам Таможенного союза, с которыми Украину связывают столетия совместной истории. Такой референдум действительно способствовал бы созданию условий для выхода Украины из затяжного и тяжелого социально-экономического кризиса.

Кстати, не исключаем, что в референдуме может появиться еще один вопрос — о введении двухпалатного парламента, что окончательно превратит высший законодательный орган страны в декоративную вывеску. Будет уничтожена фактически последняя площадка сопротивления всевластию бюрократии и олигархии.

Тема введения двухпалатного парламента для Украины не нова и имеет давнюю историю. Впрочем, эта история с негативным знаком, она свидетельствует о том, что власть вспоминает о двухпалатном парламенте только тогда, когда осознает угрозу своей монополии на власть. Так было во время президентства Кучмы с его пресловутой «политической реформой». И Ющенко предложил свой вариант двухпалатного парламента, когда стало очевидно, что у него нет шансов для повторного избрания. Вывод простой — для власти идея введения двухпалатного парламента представляется шансом для собственного сохранения и нейтрализации оппозиции.

В этом плане поучительным является то, что Партия регионов, будучи в оппозиции к Ющенко, критиковала тогда предложенный им проект двухпалатного парламента. Теперь вдруг оказалось, что «регионалы» являются ярыми поборниками бикамерализма.

Компартия в вопросе введения двухпалатного парламента занимает вполне последовательную и однозначную позицию — это новация направлена на уменьшение роли парламента, усиление влияния коррумпированной бюрократии и крупного капитала. Ибо так называемая верхняя палата, которую планируется наделить немалыми полномочиями, будет полностью подконтрольна исполнительной власти и президентской администрации. Ведь она будет формироваться из двух делегатов от областей — лично губернатора и представителя областного совета, т.е. зависимых от президента чиновников. Напомню, что в Украине губернаторы не выбираются народом, а назначаются президентом.

Поэтому всем инициативам власти, направленным на внедрение мажоритарной системы выборов и двухпалатного парламента, Компартия заявляет свое твердое «нет». Поскольку, повторюсь, все эти инициативы — это попытка узурпации власти в Украине на долгие годы со стороны олигархата и его политических ставленников.

Коммунисты, не имея большинства в Раде, будут апеллировать против инициатив власти непосредственно к народу. В мае все наши народные депутаты, в том числе и я, поедут по регионам, будут обращаться к людям и разъяснять им настоящие замыслы инициаторов этой бессовестной политической реформы. Граждане Украины должны понимать, в какую ловушку их заманивают с помощью ловких политических манипуляций.

И если власть, пользуясь действующим законодательством, сумеет назначить и организовать референдум на эту тему, народ должен быть готов к нему, должен быть информирован, чтобы высказать на референдуме своё твердое и осознанное нет олигархической контрреволюции.

Пресс-служба КПУ