У Полтавській міськраді не вистачає стільців

Сьогодні, 24 грудня, ІВ «Полтавщині» не дозволили бути присутньою на 28 позачерговій сесії Полтавської міськради 6 скликання. Нагадаємо, журналісти нашого видання зареєструвалися, як громадяни України, за 2 робочих дні до початку сесії, виконавши при цьому вимоги Регламенту роботи виконкому Полтавської міської ради у новій редакції від 22.02.2012. Після натяку чиновників на те, що місць у залі вистачить не всім, ми написали заяву на ім’я секретаря мерії Оксани Деркач, що, за таких обставин, можемо і постояти.

Проте сьогодні нам відповіли: «Місць немає — ви не допущені до сесії». Постояти нам не дозволили. Узяти стільчик з кімнати керівника апарату Полтавської міськради — також заборонили. На запитання, чому, відповіли: «Це не передбачено міськвиконкомом».

Про стільці або їх відсутність

Виходить, чиновники, які утримуються на наші податки, не знайшли для звичайного громадянина в нашій особі стільчика. Ні тобі поваги, ні джентльменства, типу: «Сідайте, звичайний громадянине України, а я, звичайний депутат або голова міськради, постою. Бо заради вас працюю і живу». Нагадаємо, останнього разу ремонт будівлі Полтавського міськвиконкому обійшовся мешканцям міста у 450 тисяч гривень. У такому випадку, можливо, доречним було б порушити питання про закупівлю міською радою стільців?

Проте ані у порядку підготовки і проведення засідань виконавчого комітету (Регламент роботи виконкому Полтавської міської ради у новій редакції від 22.02.2012), ані в Статуті територіальної громади м. Полтави, ані в жодному іншому законі України не сказано про недопущення громадян України на засідання органів місцевого самоврядування тільки через те, що в сесійній залі бракує стільців. Та якби теоретично хтось і додумався б встановити таке правило, чи не доречніше було б підібрати аудиторію, куди вмістилися б у сидячому положенні (!) усі бажаючі? Адже кожен полтавець має право подивитися, як депутати піднімають руки і розпоряджаються комунальним майном та бюджетними коштами...

Гроші ваші — ідеї наші

Згідно з Законом України «Про доступ до публічної інформації», доступ до інформації може бути обмеженим лише в кількох випадках (стаття 6). Наприклад, — виключно в інтересах національної безпеки (пункт 1). Тобто чиновники не пустили полтавців в нашій особі до сесійної зали, бо ті є загрозою для безпеки нашої держави? Проте у пункті 5 сказано: «Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном...» Виходить, Полтавська міська рада порушує законодавство і перешкоджає мешканцям нашого міста бути проінформованим у тому, як влада розпоряджається її коштами та майном?

До того ж згідно з Конституцією України, держава відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3), а народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (стаття 5). А як громадськість «здійснює владу», якщо для неї у чиновників не знайшлося навіть стільця? До того ж, коли ми захотіли зазирнути до сесійної зали, аби переконатися у відсутності вільних місць, нам заявили: «Нічого туди зазирати». Відповідно, у нашій особі це сказали усім полтавцям, які, до речі, мають право бути присутніми на сесіях міської та районних рад (стаття 65, Статут територіальної громади м. Полтава).

Отже:

• Відповідно до Закону «Про доступ до публічної інформації», гарантії забезпечення такого права громадян України забезпечується «доступом до засідань колегіальних суб’єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством» (стаття 3).
• До того ж — «сесії ради проводяться гласно» (стаття 46, пункт 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
• «Обмеження права на одержання відкритої інформації забороняється законом» (частина 3 статті 29 Закону України «Про інформацію»).
• Плюс — жодного офіційного документа, де було б вказано про недопуск громадян до засідань через брак стільців.

Хіба Полтавська міськрада дотрималася чинного законодавства у даній ситуації? Пояснення тільки одне: просто, обходячи закони, чиновники піклуються про стан здоров’я полтавців. І справді, може, простояти усі 30 хвилин сесії — надто втомливо?

P.S. Правомірність дій Полтавської міськради незабаром перевірить прокуратура.

P.P.S. До речі, як повідомили нам колеги-журналісти, у сесійній залі і справді не було вільних крісел. Але ж деяким особам постояти під час проходження сесії таки дозволили...

Каріна ТЮТЮННИК, «Полтавщина»