Цивільна оборона Полтавщини потребує фінансування та нових технологій

Сьогодні всесвітній день цивільної оборони. Цивільна оборона України є державною системою органів управління, сил і засобів, що створюються для організації і забезпечення захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, екологічного, природного та воєнного характеру.

Попередження соціально-політичних, міжнаціональних конфліктів, масових безпорядків і дії щодо їх ліквідації до компетенції органів управління і сил цивільної оборони не входять.

Одним із основних завдань цивільної оборони є оповіщення населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій у мирний і воєнний часи та постійне інформування його про наявну обстановку.

На яком же рівні знаходиться система оповіщення Полтавської області? На це запитання відповів Віктор Бондаренко, начальник зв’язку і оповіщення управління з питань надзвичайних ситуацій Полтавської облдержадміністрації

За його словами, система оповіщення області забезпечує:

• доведення сигналу «Увага всім» до населення області за допомогою електросирен;
• оповіщення за допомогою СЦВ (систем циркулярного виклику) керівного складу та членів комісій з питань ТЕБ та НС (техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій) області;
• доведення відповідних сигналів до чергових місцевих відділів внутрішніх справ;
• перемикання радіотрансляційних вузлів і радіомовних станцій на передачу з пунктів управління цивільної оборони мовних сигналів оповіщення населення та інформації цивільної оборони.

Результати проведеної щорічної комплексної перевірки системи централізованого оповіщення, яка проведена в 2011 році та її показники, які отримані в містах і районах області, визначають, що в цілому рівень готовності системи оповіщення забезпечує своєчасне доведення сигналів оповіщення. Інформацію про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій отримують керівний склад, робітники і службовці, населення області. Інформація подається усіма наявними засобами оповіщення, у т.ч. із використанням засобів телевізійних і радіокомунікацій, та електросирен, які працюють в автономному режимі, – завірив нас Віктор Бондаренко.

В той же час реконструкція телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» та заміна АТС на сучасні цифрові станції не дає можливості в повному обсязі використовувати апаратуру, яка експлуатується більше 30 років і по своїм технічним можливостям не може сумісно працювати з сучасними засобами зв’язку. Крім того готовність до дій за призначенням обласної системи оповіщення стає низько ефективною, а у деяких випадках і неможливою, внаслідок таких негативних тенденцій:

1. Відсутності щорічного сталого фінансування в повному обсязі заходів щодо підтримання централізованої системи оповіщення в готовності до дій за призначенням, її вдосконалення та розвитку.
2. Відставання діючої системи централізованого оповіщення від новітніх технологій, які застосовуються в сучасній апаратурі зв'язку, низька сумісність аналогової мережі оповіщення з цифровими мережами зв’язку загальнодержавного користування. Наслідком широкомасштабного введення в дію цифрових АТС в містах та районах області є поступове скорочення кількості електросирен, що підключенні до системи централізованого оповіщення.
3. Наявності випадків розкрадання кінцевого обладнання системи оповіщення, і в першу чергу електросирен, та безвідповідальне відношення окремих посадових осіб до питань збереження засобів оповіщення.
4. Поступового скорочення кількості радіоточок, в першу чергу у населення області, у зв’язку з розвитком ефірного радіомовлення УКХ та збільшенням тарифів за користування послугами проводової радіофікації.
5. Вимикання електроживлення від електросирен на підприємствах та установах у зв'язку із заборгованістю у сплаті за споживання електроенергії.

Тому, виходячи із вищенаведеного та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів від 4 березня 2004 року «Про затвердження Комплексної програми розвитку системи зв’язку, оповіщення та інформатики на 2004-2010 роки», в області, як і в державі в цілому, роботи по реконструкція системи оповіщення з переходу на сучасні новітні технології повинні бути завершені. Але на даний час завдання, викладені в Програмі, не реалізовані. Відповідної апаратури, яка пройшла дослідні випробування на державному рівні, немає. Вартість робіт по реконструкції системи централізованого оповіщення області складає приблизно 27 млн. грн. (у цінах 2008 року). Вочевидь, що без підтримки держави ні одна область не в змозі здійснити ці заходи.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»