Дві третини полтавських жінок відклали свій вихід на пенсію

Вже п’ятий місяць поспіль призначення пенсій, проведення їх перерахунків та сплата внесків до бюджету Пенсійного фонду здійснюються в умовах нового пенсійного законодавства. Зрозуміло, що це невеликий час для того, щоб робити ґрунтовні висновки, адже пенсійна реформа розрахована на десятиріччя і проводиться в комплексі з іншими соціально-економічними реформами в державі. Проте перші результати реформування пенсійної системи свідчать про зміцнення страхових засад її функціонування, а також демонструють все більше усвідомлення громадськістю необхідності самостійно, не перекладаючи відповідальність на плечі держави, дбати про майбутню пенсію.Для забезпечення сталого і своєчасного фінансування пенсійних виплат у 2011 році в області було витрачено 6,9 млрд. грн., що на 621,2 млн. грн., або майже на 10%, більше, ніж за попередній рік. При цьому намітилася стійка тенденція до зростання надходжень від платників Полтавщини. За 2011 рік до бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшло 6979,1 млн. грн., з яких 4 472,2 млн. грн., або 64,1%, — власні надходження.

У 2011 році темпи росту власних надходжень значно випереджали темпи росту потреби на виплату пенсій, внаслідок чого показник самофінансування органів Фонду області зріс з 58,7% в січні до 83% в грудні.

Нині багато надій, як у цілому в державі, так і у нашій області зокрема, покладається на легалізацію заробітків як джерела збільшення надходжень від єдиного внеску. Важливу роль у цьому має відіграти й пенсійна реформа, адже вона встановлює залежність розміру майбутньої пенсії від сплати внесків. У регіоні зафіксовано значне зменшення кількості найманих працівників, що отримують заробітну плату в мінімальному розмірі та менше мінімального. За 2011 рік кількість таких працівників стала меншою на 13,8 тис. осіб, що дало змогу збільшити суму єдиного соціального внеску на 2,4 млн. грн.

Інтенсифікація процесу надходження коштів до бюджету Фонду здійснюється і в ході посилення контролю за дотриманням платіжної дисципліни страхувальників. Протягом 2011 року сума боргів зі сплати страхових внесків, які накопичилися за минулі роки, зменшилася на 12,6 млн. грн.

Після запровадження з 1 жовтня 2011 року Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» збільшення максимальної бази нарахування єдиного внеску з 15-ти до 17-ти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що сьогодні складає 18241 грн. (1073 грн. х 17), дозволило додатково одержати 5,3 млн. грн. пенсійних внесків.

Ріст пенсійних надходжень дозволив забезпечити поетапне підвищення пенсійних виплат. Уже після початку реформування проведено три масових перерахунки пенсій 470 тис. непрацездатним громадянам області та забезпечено щомісячну індексацію пенсійних виплат. Середній розмір пенсії на Полтавщині протягом 2011 року зріс на 88 грн. і досяг 1160 грн.

Подальше підвищення пенсій може стати важливим чинником впливу на рішення громадян приєднуватись до солідарної системи, а отже, сплачувати внески.

Найбільш дискусійним під час обговорення пенсійної реформи було питання підвищення пенсійного віку для жінок. Однак, наразі в області не спостерігається масового неприйняття цього непопулярного, але вимушеного рішення. Аналіз свідчить, що з 01.10.2011 майже 2/3 жінок Полтавщини на рубежі настання пенсійного віку відклали своє право виходу на пенсію. Показово, що така відстрочка стала їх свідомим рішенням, оскільки протягом наступних трьох років ще зберігається право для жінок виходити на пенсію у 55 років, але вони відкладають заслужений відпочинок на більш пізній термін.

Характерно, що в числі тих, хто вже став пенсіонером, більше 43% громадян ще продовжують працювати.

Названі фактори називають стримуючими, тому що завдяки їм за чотири місяці пенсійної реформи зменшено потенційний ріст потреби для виплати пенсій в регіоні майже на 2 млн. грн..

Першочерговим завданням на 2012 рік для органів Фонду є підготовка до другого етапу пенсійної реформи, коли має запрацювати накопичувальна пенсійна система, старт якої пов’язується з повною ліквідацією дефіциту бюджету Пенсійного фонду України, який з року в рік суттєво зменшується (2010 р. — 26,6 млрд. грн., 2011 р. — 17,8 млрд. грн.). Згідно із затвердженим бюджетом Пенсійного фонду України на 2012 рік скорочення його дефіциту має відбутися на 84%, тобто до 9,7 млрд. грн.

Учасники нової пенсійної системи повинні знати свої права, контролювати та вимагати їх дотримання. Саме за таких умов система накопичувального пенсійного забезпечення, законопроект про яку нині розробляється Урядом, буде ефективною для кожної людини.

Володимир НОСЕНКО, перший заступник начальника Головного управління