Держава не в силі зупинити фактичне захоплення своєї власності

До нас звернулася директор ТОВ «Астрем Плюс» Лідія Пасічник із проханням опублікувати її лист. Проблема жінки для нас вже не нова, адже пов’язана з нашою нещодавньою статтею про захоплення гуртожитку на Половка,72.

Перепрошуємо читачів за великий обсяг листа, однак, як нам здалося, скорочення тексту зашкодить суті самої проблеми.

«Прочитавши на сторінках «Полтавщини» статтю «У Полтаві приватизують державне майно та викидають на вулицю людей», я не змогла промовчати і вирішила продовжити цю тему. Просто не можу не розповісти свою історію, пов’язану з діяльністю директора ТОВ «Укрторгбуд» Ігоря Зінченка на спільній з нашим підприємством території в Полтаві по вул. Половка, 72.

Раніше за даною адресою знаходилося Полтавське орендне підприємство будівельно-монтажного управління «Укрторгбуд». Під час приватизації даного підприємства будівля гуртожитку, як об’єкт соціально-побутового призначення, не ввійшла до статутного капіталу ЗАТ «Укрторгбуд», але залишилася на його балансі зі статусом об’єкта державної власності. Власником даного майна є держава, в особі регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області.

Згодом ЗАТ «Укрторгбуд» за рішенням учасників було реорганізовано у ТОВ «Укрторгбуд», та в наступному в процесі реорганізації шляхом поділу на його основі були утворені ТОВ «Укрторгбуд», ТОВ «Ліол» й ТОВ «Астрем Плюс», які є правонаступниками суб’єкта приватизації. Будівля гуртожитку та частина земельної ділянки з будівлями перейшла до ТОВ «Укрторгбуд», інша частина будівель — до ТОВ «Астрем плюс» та ТОВ «Ліол». Керівником ТОВ «Укрторгбуд» в 2007 році став Зінченко І.Л. З цього моменту у всіх мешканців гуртожитку й працівників трудових колективів ТОВ «Астрем плюс» та ТОВ «Ліол» почалися «різні життєві» проблеми, пов’язані зі «знайомством» з громадянином Зінченком І.Л. Спочатку він просто викинув мене з офісу разом із меблями та документами. Усі мої неодноразові звернення до прокуратури та міліції результату не дали. Наприклад, з Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області приходять одні лише формальні відписки, зі змісту яких зрозуміло, що всі наші заяви приєднуються до матеріалів кримінальної справи, ніякого складу злочину в діях Зінченко І.Л., не зважаючи на наявні значні збитки для нашого підприємства, численних свідків пригод, факти фіксування протиправних дій Зінченко І.Л. іншими державними органами, працівники міліції не вбачають, що, на мою думку, свідчить про явну зацікавленість працівників Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області в такому розвитку подій.

Як я зазначала, гуртожиток являється державним майном. ТОВ «Укрторгбуд» являється лише його балансоутримувачем. До повноважень балансоутримувача входить приймання рішень щодо управління державним майном, що полягає у виборі та забезпеченні найбільш ефективного способу та умов подальшого його використання (забезпечення нормальних умов для проживання мешканців гуртожитку, визначення та встановлення розміру оплати за комунальні послуги, проведення поточного ремонту будівлі, забезпечення електро-водо-теплопостачання, водовідведення тощо). Не переймаючись дотриманням необхідних норм та положень, при виконанні взятих на себе від держави зобов’язань пан Зінченко І.Л. вирішив покращити в першу чергу бюджет свій та своїх близьких, зайнявши особисто останній поверх будівлі. При цьому ремонти були зроблені мешканцями гуртожитку за свої особисті кошти. Але це нікого не турбувало. Людей просто вижили з їх кімнат, просто й безсоромно викидаючи на вулицю без речей, залишивши без світла та обігріву. У гуртожитку проживали невідомо які люди, без будь-якої реєстрації. Грошові кошти при цьому, як ви розумієте, отримував особисто Зінченко І.Л., а не держава. При цьому він періодично і самовільно відключає споживачів від опалення, електроенергії та чинить їм різна перепони, тисне на них психологічно. Мета зрозуміла — привласнити собі увесь будинок. До речі, перевіркою, проведеною Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області в частині застосування тарифів на проживання в гуртожитку в 2010 році, виявлено численні порушення й завищення стягнутої плати з мешканців на суму приблизно 26000 грн.! І це лише за 9 місяців!!! При цьому значна частина коштів за оренду кімнат мешканцями сплачувалася й сплачується готівкою особисто Зінченко І.Л., без видачі будь-яких квитанцій про оплату з його сторони. З цього приводу мешканці неодноразово зверталися й до правоохоронних органів, й до органів місцевого самоврядування, але результату не має й досі. Державним пожежним наглядом України Київського району в Полтаві проведено перевірку за скаргами ТОВ «Астрем-Плюс» щодо незадовільного протипожежного утримання гуртожитку керівництвом ТОВ «Укрторгбуд», за результатами якої винесена постанова на заборону експлуатації гуртожитку, але це не стало забороною для пана Зінченко І.Л. Він і далі експлуатує на свій власний розсуд приміщення гуртожитку.

Враховуючи чисельні скарги та заяви від мешканців та орендарів гуртожитку щодо порушення їх прав на проживання, у тому числі безпосередньо через Урядову гарячу лінію, Фондом державного майна, як органом управління відповідним державним майном, неодноразово проводилися перевірки утримання, збереження, використання державного майна, яке знаходиться на балансі ТОВ «Укрторгбуд», у т. ч. за участю представників прокуратури, паспортного столу Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області .

Згідно з Актами перевірки стану утримання, зберігання та використання державного майна зафіксовано кілька порушень вимог законів України щодо управління об’єктами державної власності.

Протягом 2008-2010 рр. Фонд державного майна неодноразово звертався до Полтавської міської ради з проханням розглянути питання щодо прийняття в комунальну власність територіальної громади об’єкта державного житлового фонду — гуртожитку на вулиці Половка, 72, в Полтаві.

У 2010 році виконавчим комітетом Полтавської міської ради було повідомлено про включення вищезазначеного гуртожитку в графік передачі гуртожитків на 2013 рік, але за умови обов’язкового виконання умов по виготовленню технічної документації, упорядкуванню обліку мешканців та проведенню робіт по капітальному ремонту будівлі. (Лист виконкому Полтавської міської ради від 21.05.10р. № 02-24/1/3669).

Цим же листом було повідомлено Фонд державного майна про ігнорування керівництвом ТОВ «Укрторгбуд» звернення Полтавського міськвиконкому щодо необхідності передачі гуртожитку до комунальної власності, а також про сумнівність готовності передачі та фінансування цього процесу товариством, як балансоутримувачем, що унеможливлює здійснення прийняття гуртожитку до комунальної власності міста.

Ігнорування ТОВ «Укрторгбуд» вимог Полтавської міської ради щодо підготовки гуртожитку до передачі у комунальну власність, в свою чергу, перешкоджає забезпеченню прав мешканців на приватизацію кімнат у гуртожитку.

Регіональне відділення фонду державного майна протягом декількох останніх років намагається якимось чином вплинути на керівника ТОВ «Укрторгбуд» щодо його дій по відношенню до державного майна, але, на превеликий жаль, не зважаючи на численні порушення Зінченком І.Л., які зафіксовані відповідними контролюючими службами, все марно.

Судами всіх ланок та інстанцій підтверджено моє право на знаходження в даному офісі, але, не зважаючи на це й відкрите виконавче провадження (з 2010 року перебуває у виконавчій службі Київського району), директор ТОВ «Укрторгбуд» не допускає навіть в приміщення гуртожитку працівників виконавчої служби й працівників правоохоронних органів. Сусідні офісні приміщення здаються в оренду іншим юридичним та фізичним особам. Як ви розумієте, орендна плата йде лише керівництву ТОВ «Укрторгбуд» без будь-якого оподаткування.

Стосовно земельної ділянки. За спільним рішенням акціонерів реорганізованого підприємства за нашим підприємством рахується земельна ділянка площею 0,5 га. На даній земельній ділянці розміщений крановий майданчик з краном, який на момент розподілу знаходився в повністю робочому стані. Починаючи з 2009 року, Зінченко І. самовільно захопив дану земельну ділянку й використовує її для переробки та складування деревини. На територію постійно вантажними автомобілями привозять деревину великих розмірів з різних порід дерев й проводять розпиловку деревини. У подальшому дану деревину реалізують прямо на території. Як ви розумієте, ніякої дозвільної документації на цю діяльність у Зінченко І. немає! Ніяких перешкод у здійсненні своєї незаконної в даному випадку підприємницької діяльності для Зінченка І. також немає. Я неодноразово зверталася до Київського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, органів прокуратури, органів Державного пожежного нагляду України Київського району Полтави, міськвиконкому Полтавської міської ради з приводу самовільного захоплення земельної ділянки керівником ТОВ «Укрторгбуд» й використання її для незаконної підприємницької діяльності пов’язаної з переробкою деревини. Ніякої належної реакції зі сторони контролюючих дану діяльність органів не було до цього часу. Пилорама продовжує функціонувати, не зважаючи на постанови органів державного пожежного нагляду про заборону її діяльності.

До мене, як директора ТОВ «Астрем плюс» постійно звертаються мешканці гуртожитку стосовно порушення їх прав на проживання».

P. S. До речі, до «Полтавщини» звернулася Лідія Мазанько, з розповіді якої і почалася тема захоплення гуртожитку. За її словами, наша стаття мала наслідки, але для неї непозитивні: Ігор Зінченко ще більш активно заходився натякати їй та членам її родини, щоб ті звільнили свої квартири. Нещодавно, за словами Лідії Мазанько, він самовільно обірвав електропроводи — і жити у гуртожитку стало майже неможливо.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»