Обласна влада захистить підприємців ринків від негідників

Через ці та інші причини обласна влада вирішила систематизувати і затвердити вичерпний перелік послуг ринків та граничні тарифи на них.

Ціна питання

Нагадаємо, сьогодні утримання одного торгового місця на ринках області становить від 1,50 до 5,00 грн. за 1 кв. м. Тарифи різняться у залежності від технічного стану ринків та їх обладнання. В облдержадміністрації вирішили, що утримання 1 кв. м одного торгового місця у належному стані в містах обласного значення має коштувати до 5 грн., у містах районного значення — до 2 грн., на ринках селищ і сіл — до 1,50 грн. Для обговорення проекту розпорядження голови ОДА «Про встановлення граничного розміру плати за послуги, що надаються ринками з продажу продовольчих та непродовольчих товарів» навіть збирали круглий стіл.

«Встановлення нових граничних тарифів на послуги, що надаються ринками з продажу товарів у односторонньому порядку і в тих розмірах, які пропонує Полтавська ОДА, призведе до збільшення кінцевої вартості продуктів на ринках» — такою була оцінка нововведення від «Фронту Змін».

Заступник голови ОДА Олена Адамович назвала цю заяву суто політичною і розповіла «Полтавщині» про економічні нюанси оптимізації ринкових зборів.

Вона нагадала про Постанову Кабміну № 1548, згідно з якою до повноважень ОДА відноситься встановлення тарифів на послуги ринків. Обласна влада у цьому питанні йде двома шляхами. Перший — орган влади розраховує нормативну рентабельність, а ринки на її підставі — орендну плату. Другий шлях — ринки можуть скористатися граничним тарифом на їхні послуги, які встановлюються розпорядженням голови ОДА.

Заступник губернатора зазначає, що на сьогоднішній день ринки мають право обирати, яким шляхом йти:

— Дуже багато ринків Полтави у межах нашої граничної рентабельності, яку ми встановили, 20%, мають оренду на рівні десь 1,20, 1,30, 2-3 гривні. Тобто ніхто не користується максимальними своїми можливостями. Всі виходять з того, що підприємці спроможні заплатити. Всі зацікавлені, щоб ринок був наповнений.

За що платили підприємці

Коли представники обласної влади почали проводити паспортизацію ринків області, то виявили багато порушень і неузгодженостей.

— Вони (власники ринків, — Авт.) читали документи таким чином, що брали плату за послуги ринку і одночасно здавали майно в оренду. Тобто двічі брали з підприємців платежі. Навмисно чи не навмисно — інше питання. Це спонукає нас до того, щоб систематизувати те, що пов’язано із платежами на ринках, — говорить Олена Адамович.

За її даними, нині в області працює близько 90 легальних ринків. В принципі, встановити тариф для кожного — не складно. Але персоніфікований тариф — це не правильно. Правила гри мають бути прозорі, зрозумілі і для всіх однакові, тому що це гарантія для розвитку здорової конкуренції.

— Коли кожен ринок приносить на розгляд свою собівартість — іноді просто дивуєшся. Туди включають, приміром, або годування собак, або якусь космічну плату для директорів ринків — 28 тисяч. Це те, що було, розумієте? То треба зробити систему — визначити вичерпний перелік послуг, які взагалі можуть надавати ринки, і встановити якість розумні розрахункові їхні межі, — вважає Олена Адамович.

Чиста економіка без політики і мітингів

Саме тому й вирішили розбити ринки на три категорії за місцем знаходження — чи у місті обласного значення, чи у райцентрі, чи у селі. Ці категорії ринків сильно різняться між собою оборотами, спрямованістю, товарами. Говорити про те, що вартість останніх різко зросте через оптимізацію тарифів, — це політика, говорить Олена Євгенівна.

— На обговоренні була людина, представник депутатського корпусу від «Фронту Змін». Він заявляє, що ви, тобто влада, провокуєте власників ринків встановити тарифи на рівні граничних, тобто максимально можливі. Хоча ніхто ж не дозволяє. Якщо ви уважно почитаєте обґрунтування, там сказано, що граничні, але при вичерпному переліку послуг. Тобто вираховується собівартість, це взагалі-то економічна категорія, плюс рентабельність, і ще спробуй довести, що вона може бути більша. Ми встановили шлях, систему, схему, за якою тариф має бути розрахований. А розрахунки — вони ж економічно обґрунтовані. А він каже: «Дайте мені можливість, я вам зроблю собівартість таку, як ви замовите». Ну, такого не буває. Нас той самий Антимонопольний може перевірити. І ми можемо перевірити, як формується та собівартість, — зазначає Олена Адамович. — Ще у нього був аргумент, що підприємці, мовляв, вийдуть на вулиці, бо не зможуть платити. З якого нормального глузду керівник ринку встановить такий тариф, щоб люди, які йому приносять прибуток, пішли від нього мітингувати? Коли розробляються нормативно-правові документи, маємо виходити із того, що люди і законослухняні, і працюють порядно, системно. Завчасно закладати якійсь чинники, що у нас працюють негідники, як це виходить з точки зору цього представника опозиції, — це неправильно, з моєї точки зору.

На думку керівника, не можливо та й не потрібно для кожного суб’єкта господарювання застосовувати жорстку процедуру тарифоутворення. Ліберальний підхід до економіки — найкращий. Ринок — це не той сегмент, де необхідне жорстке державне регулювання, це площадка для розвитку економіки європейського зразку.

Анна ДОВГОШЕЙ, «Полтавщина»