28.09.2010 | 12:34

Полтавська битва «Єдиного центру» за якісну Україну

Полтавська битва «Єдиного центру» за якісну Україну Полтавська битва «Єдиного центру» за якісну Україну | Фото: Анна Довгошей

У першу чергу на Полтавщині потрібно вирішити проблеми ЖКГ, збільшити обсяги будівництва житла при його здешевленні, відновити наші дороги та покращити екологічну ситуацію

Щойно ви прочитали 4 перші пункти програми «Якісна Україна» від «Єдиного центру». Це ті «стовпи», на яких тримається передвиборча кампанія цієї політичної сили.

Один з керівників центрального офісу «Єдиного центру» Вадим Карасьов та очільник обласного осередку «ЄЦ» Андрій Баранов представили свою програму дій полтавчанам.

— Наше життя — неякісне. Починаючи від неякісної влади, неякісного державного управління, політиків, причому як загальнонаціонального, так і місцевого масштабу. І закінчуючи житлово-комунальним господарством, дорогами, навколишнім середовищем. Наше завдання — підвищити якість країни і якість життя у ній. У кожному регіоні партійні осередки «Єдиного центру» вирішують конкретні проблеми їхнього регіону, які різняться лише в деталях. Така програма вже створена і діє на Полтавщині, — зазначив політолог, директор Інституту глобальних стратегій зазначив Вадим Карасьов.

Житлово-комунальний аудит: місія здійсненна

Андрій БарановАндрій Баранов

Тотальна перевірка стану ЖКГ та вирішення конкретних проблем — ось перша задача Полтавського осередку «Єдиного центру», — стверджує його керівник Андрій Баранов.

Ця місія цілком реальна, тому що вже виконується. Так, в кількох містах області створені управляючі компанії, що надають житлово-комунальні послуги мешканцям багатоквартирних будинків.

— Докорінна реорганізація та реформування ЖКГ частково почалася у Кременчуці ще за часів моєї каденції на посаді віце-губернатора області. У цьому місті, зокрема, створена успішна управляюча компанія «Житлорембудсервіс». Система ГЖЕДів — це радянський рудимент, який довів свою неефективність. Їм на зміну мають прийти ефективні компанії, на зразок згаданої. Оскільки досвід вже напрацьований, плануємо реалізувати його в Полтаві, а також у тих населених пунктах області, де це необхідно.

Андрій Баранов вважає, що управляючі компанії мають бути ліцензованими і приватними, оскільки будуть конкурувати між собою на ринку житлово-комунальних послуг, що наразі формується.

— Кожний полтавець сьогодні окремо сплачує за газ, електроенергію, тепло, водопостачання та водовідведення. За допомогою управляючих компаній залишиться одна узагальнена послуга і один тариф до сплати. Оскільки на ринку буде декілька таких організацій, мешканці багатоповерхівок зможуть обрати ту із них, яка влаштує співвідношенням «якість послуг — цінова політика».

Уряд дав українцям можливість до 2014 року створити об’єднання співвласників багатоквартирних будинків. При чому для кожного новоствореного ОСББ на відновлення комунальних мереж держава виділяє від 100 до 120 тисяч гривень. Але гроші отримають тільки ті об’єднання, які встигнуть самоорганізуватися до визначеного терміну. Тому Андрій Баранов вбачає завданням «Єдиного центру» акумулювати якнайбільше таких коштів на Полтавщині й допомогти кожному ОСББ знайти свою управляючу компанію.

Є питання із виділенням коштів з місцевих бюджетів для капітального ремонту будинків перед передачею на баланс ОСББ, а також юридичні нестиковки. Але ці проблеми такі, що їх можна вирішити за наявності політичної волі в органів місцевого самоврядування. Для цього, зокрема, «Єдиний центр» пропонує полтавцям обрати своїх представників до рад усіх рівнів.

Зменшення комунальних тарифів — не казка, а реальність

Через зношеність обладнання фінансові втрати «Полтававодоканалу» та «Полтаватеплоенерго» складають до 30% від вартості послуг. При перетворенні цих комунальних підприємств в акціонерні товариства можливо не лише залишити їх у власності громади, а й відновити зруйновані мережі та у кінцевому підсумку... знизити тарифи! Але робити це необхідно терміново, тому що зношеність мереж обох компаній коливається в межах 60-70%, а це — практично аварійна ситуація, — вважає Андрій Павлович. Він пояснює:

— При капіталізації блокуючий пакет акцій (25% + 1) залишається під контролем обласної влади. 75% акцій передається місцевим громадам пропорційно — відповідно до об’єму послуг, які вони отримують. Приміром, «Полтаватеплоенерго» постачає теплоносій Полтаві, Решетилівці, Машівці, Карлівці та Котельві. У обласному центрі — 90% споживачів цього підприємства і найбільше зношеного обладнання. Отже, частина акцій полтавської громади після акціонування буде більшою, ніж в інших. Це надасть можливість міській раді Полтави без порушення бюджетного законодавства залучати у тому числі кошти міського бюджету для докорінного відновлення мереж і покращення якості послуг.

Крім того, ми будемо наполягати на прийнятті 5-річного фінансового плану, згідно з яким буде визначена, зокрема, прозора схема витрат «Полтававодоканалу» та «Полтаватеплоенерго». Це питання залишиться під контролем обласної ради, щоб не було ситуації, коли зароблені гроші витрачаються на якісь інновації, а не для розрахунку, скажімо, за спожиту електроенергію. Я маю на увазі борг «Полтававодоканалу» перед енергетиками, який наразі становить близько 20 мільйонів гривень.

Окрім акціонування монополістів комунальних послуг до зниження їхніх тарифів для громадян призведе впровадження енергозберігаючих технологій, — вважає Андрій Баранов. Наразі така програма з енергозбереження існує лише на папері. Щоб мешканці самі були зацікавлені в утепленні квартир, необхідно пропонувати їм пільгові тарифи в обмін на проведену роботу.

— Іншого способу зменшення тарифу не існує, — підкреслив Андрій Павлович.

Доступне житло — на готових комунікаціях

На думку представників «Єдиного центру», проблема недоступності житла для пересічних полтавців з’явилася з кількох причин.

По-перше, сьогодні відсоток наявних Генеральних планів забудови населених пунктів області надзвичайно низький. Окремі ради протягом кількох останніх років лише внесли зміни до цих містоутворюючих документів, які були прийняті ще у 80-ті роки минулого століття. Така халатність у зазначеному питанні призводить до хаотичної забудови, яка найбільше характерна для Полтави. І це друга проблема, — вважає Андрій Баранов.

По-третє, велика кількість дозвільних процедур — «кола пекла», — які вимушені проходити забудовники, значно здорожують собівартість квартир для покупців.

Затвердити генеральний план наших міст та селищ, згідно з ним підводити комунікації для майбутніх багатоповерхівок за рахунок місцевих бюджетів — ось секрет успіху програми «Доступне житло» від «Єдиного центру», заради якої має об’єднатися влада.

— Кошти обласного і міського бюджетів мають бути спрямовані не на оплату 30% від вартості житла, що свого часу широко рекламувалося урядом Юлії Тимошенко. А на виготовлення проектно-кошторисних, дозвільних документів, підведення мереж газо-, водопостачання та водовідведення, будівництво трансформаторних підстанцій, транспортної розв’язки.

Такі земельні ділянки з чіткими умовами майбутньої забудови на конкурсних засадах і передаються інвесторам, які спокійно займаються будівництвом. Тендери усунуть корупцію серед чиновників і знизять вартість житла для пересічних громадян, — вважає Андрій Баранов.

Дороги дорогі для кишені. А мають бути — для серця

— У середньому протягом 2009 року собівартість будівництва 1 кілометра дороги державного значення в Україні склала 100 мільйонів гривень. Для порівняння, вартість 1 кілометру траси Київ — Чоп, яка будувалася на кошти ЄБРР і контролювалася цією організацією, — 22 мільйони. Ось вам і відповідь на запитання: чому наші дороги такі дорогі і при цьому такі неякісні. Ми наполягаємо на реорганізації ДП «Полтаваоблавтодор» і передачі його функцій місцевій владі. Переконаний, що «Укравтодор» є таким же рудиментом радянської системи, як і ГЖЕДи, — вважає лідер «Єдиного центру» на Полтавщині Андрій Баранов.

— Так само, як і будівництво житла, дороги мають споруджуватися виключно після проведення тендерних процедур, — говорить Андрій Павлович. До речі, найбільше претензій у нього викликає ситуація із дорожнім господарством в Полтаві:

— Будемо вимагати відновлення у Полтаві повністю зруйнованої системи дорожнього господарства. Місту життєво необхідна визначена кількість спецавтотехніки, достатні запасів солі та піску — адже холоди не за горами, а всі ми добре пам’ятаємо зиму минулого року. Також нинішня влада обласного центру незаслужено забула про практику складання графіків розчищення від снігу віддалених районів міста. Якщо техніки достатньо — це суто організаційний процес.

На варті екологічної безпеки

Як ефективно використати кошти екологічного фонду обласного бюджету? Відповідь на це запитання є у полтавців з «Єдиного центру». Спочатку варто навести лад на громадських пляжах. У них має бути один господар, який відповідає за порядок і перед мешканцями, і перед владою. Тому без створення «пляжного» комунального підприємства не обійтися.

Наступний етап покращення нашого відпочинку на природі полягає у розчищенні русел Ворскли, Псла, Сули та інших річок Полтавщини, адже чисті пляжі без чистої води уявити складно.

І третя екологічна тема, якою опікується «Єдиний центр», полягає у завершенні оформлення дозвільних документів на пересувну установку із знищення отрутохімікатів. Андрій Баранов розпочав цю роботу на посаді віце-губернатора і полишати не збирається. Тільки в Хоролі зберігається понад 500 тонн отрутохімікатів, що потребують негайної переробки! Великі звалища небезпечного непотребу в Полтаві, Диканьці та інших районах області. На думку керівника Полтавського обласного осередку «Єдиного центру», якщо з цією ситуацією нічого не робити, вона обернеться проти нас самих і наших дітей.

Вадим Карасьов про Андрія Баранова

За словами відомого політолога, протягом 2-х років, коли посаду заступника голови Полтавської облдержадміністрації з питань промисловості, транспорту, зв’язку, будівництва та зовнішньоекономічної діяльності обіймав Андрій Баранов, область досягла суттєвих здобутків по цих напрямках.

Так, на початок квітня 2010 року на Полтавщині зафіксовані найкращі темпи відновлення росту промислового будівництва.

Полтава стала першим містом в Україні по обсягах будівництва на душу населення.

Обсяги соціального будівництва в області зросли практично у 10 разів.

Збережені найнижчі в державі тарифи на перевезення пасажирів у громадському транспорті.

Полтавщина посіла 2 місце в Україні за темпами приросту іноземних інвестицій.

Завдяки організації всіх служб, відповідальних за порятунок людей (Андрій Баранов очолював комісію ТЕБ і НС в облдержадміністрації, — Авт.), на 30% менше зафіксовано випадків загибелі на воді, на 25% — при пожежах, на 40% скоротилася дитяча смертність від нещасних випадків.

Політолог Вадим Карасьов: «Рейтинги Партії Регіонів суттєво впали»

Вадим КарасьовВадим Карасьов

Сьогодні втрачається довіра до старих партій — як провладних, так і опозиційних, — вважає політолог Вадим Карасьов.

— Так, рейтинги Партії Регіонів суттєво впали. Серйозне зниження популярності ми спостерігаємо і у партії «Батьківщина» блоку Юлії Тимошенко. Стабілізувався рейтинг у «Сильної України» Сергія Тигіпка і не демонструє підвищення «Фронт змін» Арсенія Яценюка. Тобто є запит на нові політичні сили і партійно-політичну систему в цілому. Я вам більше скажу. Від цієї виборчої кампанії залежить те, якою буде Україна у подальші 10 років.

«Єдиний Центр» — партія, яка не визнає «партизанщини» і не шукає ідеологічні ніші, а створює розгалужену мережу по всій Україні. У нас серйозні позиції як на заході Україні, так і на сході, як на Полтавщині, так і на Львівщині та Донбасі.

«Єдиний центр» дихає в спину Партії Регіонів

Політики «Єдиного центру» провели серйозну роботу зі створення регіональних організацій. Згідно з даними Мін’юсту України Партія Регіонів займає І місце за кількістю партійних осередків — близько 17 тисяч, ІІ місце у «ЄЦ» — 12 тисяч.

— Це свідчить про те, що ми робили ставку не на розкручених телевізійних персонажів з харизмою, а перш за все на місцеві організації, де працюють авторитетні місцеві лідери. Тому що вибори проходять серед людей, які обирають, а не під час ток-шоу, — зазначає Вадим Карасьов. — Політика відбувається не в столиці, не для столиці і не через столичні політичні майданчики, а тут, на місцях. Ви бачите, ми не зловживаємо телеекраном і ток-шоу. Ми працюємо там, де люди потерпають від розгулу цін, проблем з інфраструктурою і безробіття.

Анна ДОВГОШЕЙ, «Полтавщина»

Політика і влада