Хорошо или плохо убрали снег в Полтаве?

Сразу оговорюсь, целью данного материала не является объективная оценка деятельности городских властей по предотвращению последствий стихии, обрушившей на город мегатонны снега. Я хочу лишь проанализировать ту широкую дискуссию, которая развернулась вокруг этой проблемы в публичной и не публичной сфере. Прежде всего, в полтавском сегменте Facebook. Ну и, кроме этого, поговорить об основополагающих принципах, без опоры на которых ни по этому, ни по любому другому вопросу прийти к консенсусу невозможно.

Начну с того, что инициаторами дискуссии, а если называть вещи своими именами — «срача», стали наиболее преданные симпатики партии «Рідне місто». Есть в этой организации пара-тройка суперактивных персонажей, которые жизнь свою готовы положить, чтобы доказать окружающим, что в вопросах ЖКХ, под руководством мудрого «члена команды «Рідне місто» Алексея Чепурко в Полтаве, если еще и не построен рай земной, то, по меньшей мере, странным выглядит тот факт, что некоторые «недолугі» эксперты продолжают считать самым удобным для жизни городом на земле Ванкувер, а не Полтаву. Понятно, что подобный подход у некоторых полтавчан вызывает, мягко говоря, отторжение. Я и сам был зол, когда начитавшись в прошлую субботу утром победных реляций о «невиданных успехах в борьбе со снегом», попытался добраться до работы на автомобиле. Мало того, что я не смог этого сделать без посторонней помощи (один раз меня вытолкнули из заноса), так еще и парковаться пришлось в полукилометре от офиса. При этом я прекрасно понимаю, что ситуация нештатная, что людям нужно время и т.д и т.п. Но разница между фейсбучной и реальной ситуацией на дорогах раздражала. Перефразируя известную поговорку, скажу: «Заставь дурака пиаром заниматься, так он тебе рейтинг и опустит».

Александр Демидович отвечает критиканам

Но Бог с ними, с пиарщиками. Больше интересует вопрос оценки деятельности городских властей. Справились или нет? Хорошо или плохо? И тут возникает главная проблема — ответить на эти вопросы невозможно. Почему? Да потому, что мы не знаем критериев оценки. Мы не знаем, «что такое хорошо, а что такое плохо». Точно как в старом анекдоте: «Не пойму я вас, Ивановых. Она говорит «хорошо». Ты говоришь «нехорошо». Поэтому предлагаю на этом вопросе остановиться подробнее. Тем более, что вопрос критериев в последнее время приобрел еще большую актуальность. И вот почему.

Не все, наверное, помнят, что в начале своей первой каденции Александр Мамай активно продвигал идеи «коммунализации» всех сфер городского хозяйства — от рынков и стоянок до ремонта и содержания дорог. И лозунги были соответствующие — «на асфальте деньги не растут» , «харьковчане больше не будут ремонтировать полтавские дороги» и так далее. Однако поднаторев и получив опыт управления городом, мэр, видимо, понял, что ремонтировать и обслуживать дороги силами коммунальных предприятий и хлопотно, и все нарушения видны как под микроскопом. Поэтому и дороги опять ремонтируют харьковчане и, согласно с проведенным в мае сего года тендером, обслуживанием большей части дорог Полтавы, в том числе и чисткой снега, занимается частное предприятие за несколько десятков миллионов бюджетных гривен.

Сама по себе идея передать в аутсорсинг работы по чистке дорог от снега, с моей точки зрения, здравая. Опыт показывает, что частник сделает и дешевле и лучше, чем государственное или коммунальное предприятие. Другой вопрос, что исполнитель должен понимать, чего от него ждут. И тут опять возвращаемся к вопросу критериев.

Я не знаю, что записано в договоре между городской властью и исполнителем. Договора с подрядчиками городские чиновники оберегают пуще гостайны. Может никаких критериев там и нет, а все строится на количестве человеко-часов, часов работы техники и использованных ГСМ. Но это их дела. Отвечать перед горожанами в любом случае должны власти, а стало быть, и критерии должны быть разработаны жителями города, то есть нами.

Как это сделать? Конечно, вариантов понимания, что значит качественно очистить город от снега может быть множество. Для удобства остановимся на двух.

Вариант первый. Почистить город — это значит дать возможность всем автомобилистам, общественному транспорту и пешеходам добраться в нужную им точку города из любой другой точки. Для этого достаточно освободить от снега по одной полосе дороги в каждом направлении на центральных улицах города и полторы полосы на второстепенных. Снег свернуть под бордюр. До асфальта не чистить. Некоторое количество снега, не блокирующее движение, но делающее его малокомфортным и аварийно-опасным, допускается. Тротуары на центральных улицах расчистить шириной в два штыка совковой лопаты. Во дворах и микрорайонах протопчут сами. Снег не вывозить, ждать когда растает.

Если задачу формулировать таким образом, то городские власти справились на отлично. Без всяких шуток и подколок.

Вариант второй. Почистить город — это значит полностью восстановить транспортное, пассажирское и пешеходное сообщение, сделав передвижение по городу полностью комфортным и предотвратив негативные последствия таяния снега. Для этого необходимо расчистить все дороги, тротуары, места для парковок от снега, что называется, до асфальта. Снег вывезти. Допускается небольшое количество снега, таяние которого не приведет к образованию луж, прежде всего на тротуарах, а вся вода уйдет в землю и ливневую канализацию.

Если задачу формулировать таким образом, то городские власти с задачей не справились. Оценка два, опять же без всяких шуток и подколок. При этом мы понимаем, что и не могли справится. К задачам такого уровня чиновники ни ресурсно, ни ментально не готовы.

Конечно, есть масса промежуточных вариантов. Но хоть один из них нужно сформулировать и его придерживаться. Конечно, лучше это делать в период предвыборной кампании. Каждый кандидат в мэры обещает чистить дороги. Хорошо бы спрашивать их, что они под этим понимают и голосовать за того, чье понимание нам ближе. Но поскольку в ближайшее воскресенье выборов не будет, нужно добиться от существующей власти ее видение проблемы. Например, мэр мог выступить перед горожанами и сказать: «Мы можем чистить снег так, так, или вот так. Если так, то это будет стоить столько. На сэкономленные деньги мы построим два детских сада или накроем модной пуленепробиваемой чипсой «Співоче поле». Если так, то сможем построить один детский сад. А если вот так, то денег на новые детские сады нет. Наоборот, один действующий придется закрыть, а помещение продать. Выбирайте!». Но ведь не скажет!

У меня нет и мысли бросать камни в чиновников, ответственных за состояние дорог и тротуаров в Полтаве. Я знаю, что они, как минимум, старались. Некоторые, в прямом смысле этого слова, ночевали на рабочих местах, организовывая и контролируя работы по ликвидации последствий стихии. Только хотелось бы им посоветовать вместо месседжей по типу: «Мы тут пашем, для вас стараемся, а вы, уроды, только языком ляпаете» лучше объяснить горожанам, чего они хотели добиться, чего добились, какие есть трудности, были ли ошибки, как они будут их устранять и чего ждать нам, когда в следующий раз погода принесет очередной сюрприз. Ведь зима только начинается.

А. ПОЛІТИЧНИЙ, виртуальное агентство «Продам идею»