Олег Пустовгар: «Передвиборні обіцянки Януковича виявилися лише красивими гаслами для довірливих громадян»
Погляд партії «За Україну!» на рік правління Януковича через призму фактів про економіку, бюджет, підбір кадрів, соціальну сферу і боротьбу з корупцією
Протягом року Полтавська облорганізація «За Україну!» збирала достовірні факти на основі відкритих джерел про виконання передвиборчих обіцянок Президента. Ось що з цього вийшло.
Економіка
Експерти з інституту ім. Горшеніна констатували придбання у 2010 році російським бізнесом «Запоріжсталі», наймогутнішої української біржі ПФТС, кількох металургійних кампаній та «Луганськтепловоза» по ціні, що дорівнює декільком десяткам тепловозів. Заплановано створення СП між «Газпромом» і «Нафтогазом», встановлення контролю над українською ГТС і укладення контракту на ексклюзивне постачання російського ядерного палива для енергоблоків українських АЕС. Розширення позицій російського капіталу посилює залежність України. Можливо, влада саме так і розуміє виконання обіцянки щодо «поліпшення відносин» з північним сусідом? Водночас експерти відзначили істотне зниження інтересу цивілізованого західного капіталу до придбання українських підприємств.
Відбулося зростання зовнішнього боргу: у 2010 році витрати його обслуговування були заплановані на рівні 14,2 млр. грн., а цьогоріч — 23 млрд. Україна стала другим боржником МВФ після Румунії.
Регіонали обіцяли «податкові канікули для малого бізнесу на 5 років», однак швидко з’ясувалося: то було лиш красиве гасло для довірливих громадян. Вже у лютому 2010 року з ініціативи депутата ВР Ірини Акімової схвалено закон, де проігноровано цю обіцянку, а Податковим кодексом узаконено навантаження на малий бізнес в 3-4 рази та «податкові допити», шляхом яких можна закрити (тобто визнати фіктивним) будь-яке підприємство. Постановою Нацбанку № 273 підвищено вимоги до мінімального капіталу банків до 120 млн. грн. і заборонено банкам, які не мають такого капіталу, приймати нові депозити фізичних осіб. Наслідком може стати знищення малих і середніх банків, які пов’язані з малим і середнім бізнесом — така точка зору поширена в експертному середовищі. Олігархічний капітал, який кував перемогу Януковичу, звісно, почувається інакше. Згідно з даними Держкомстату, 90% всіх закордонних інвестицій йдуть на Кіпр. Варто нагадати: ще в часи УРСР укладено угоду з Кіпром «Про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна». Відтак щороку 20 млрд. доларів не доотримує держбюджет України — а це ні мало, ні багато — 10% ВВП і третина річних податкових надходжень!
Оборона і соціальна сфера
Надання освітянам та лікарям статусу державних службовців — даний пункт передвиборчої програми В. Януковича не виконано через те, що відповідний закон при розгляді у парламенті не підтримала найчисельніша фракція Партії регіонів.
Підвищення соціальних стандартів теж декларувалося Януковичем. Що ж насправді? У Держбюджеті на 2011 рік соціальні видатки зменшено в середньому на 10%. Зокрема, на 40% скорочено видатки на надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам. Стипендії, в тому числі для дітей-сиріт, встановлюються на рівні грудня 2010 року і не індексуються. Загальну суму видатків на щорічну разову допомогу ветеранам війни в проекті бюджету на 2011 рік зменшено на 8,5%. Саме Партія регіонів не підтримала законопроект про підвищення соціальних стандартів у лютому 2010 року. Дефіцит Пенсійного фонду складає 40 млрд. грн.
Перехід на контрактну армію вже з 2011 року. Виконання цієї обіцянки Януковича відкладено. Міністр оборони Михайло Єжель визнав, що перехід на контрактну службу відтерміновано до 2015 року.
Здешевлення російського газу. Балачок про це з вуст златоустів-регіоналів наслухалися доволі. Але «здавши» Росії Чорноморський флот до 2042 року, Україна не отримала жодних преференцій. Навпаки: оплату за газ для населення збільшено з 1 вересня на 50%,з 1 квітня 2011 року буде підвищено ще на 50 відсотків. Таким чином з часу обрання В. ЯНУКОВИЧА газ для населення подорожчає удвічі — на 100%. Зросли й ціни на основні продукти харчування, електроенергію, водопостачання, тепло. В «Україні для людей» за межею бідності 70% людей! Розрив між олігархами і простим людом щороку катастрофічно збільшується. Відомо, що у США розрив між статками багатих і бідних — в п’ять раз, а у нас — у тридцять!
Бюджет
Скорочення витрат на утримання органів влади пропонував Янукович у передвиборчій програмі «Україна для людей». Водночас вертоліт для нього коштує 17 млн. доларів, вертолітний майданчик — 60 млн. грн, літак — 214 млн. грн. Для порівняння: гвинтокрил Барака Обами коштував американським платникам податків 5 млн доларів!
Видатки на державне управління справами (в народі ДУСя) у порівнянні з 2010 роком зросли на 26%,тобто на 1 млрд, а видатки на адміністрацію Президента на 300 млн. грн. більші, ніж торік. Верховна Рада закупила 17 Тойот за 7,4 млн. грн., а МВС поповнилося новенькими Тойота-сафарі та ліфтом на 1 млн. грн. Політ віце-прем’єра до Китаю урядовим літаком коштував платникам податків 1,1 млн. грн., тоді як вартість звичайного квитка у пасажирському літаку коштує 24 тис. грн. Цікаво, що бюджетом 2010 року перевезення високопосадовців авіатранспортом профінансовано в сумі 125 млн. грн, а у 2011-189 млн. грн. — це на 30% більше, ніж на лікування онкохворих. До речі, Янукович обіцяв у програмі «Україна для людей» «збільшення фінансування на медицину до 10% ВВП, як у ЄС», але у бюджеті 2011 маємо на неї лише 1%.Зате на ремонт елітної лікарні для чиновництва «Феофанія» виділено 17 мільйонів народних грошиків. У держбюджеті на 2011 рік збільшено також фінансування: Національного агентства з ЄВРО-2012 — в 162,5 рази (6,5 млрд. грн.), «Укравтодору» — на 86% (6,5 млрд. грн.), Вищої ради юстиції — на 67%, Вищого господарського суду — на 42,2%, Вищого адміністративного суду — на 27,7%, керівництва Міносвіти — на 21%; Генпрокуратури — на 83% (1 млрд. грн.); СБУ — на 21%; вже згадуване МВС — на 15% (1,8 млрд. грн.). Бюджет МВС дорівнює бюджету Міноборони: утримання української армії у 8 раз менше, ніж польської.
Вартість об’єктів інфраструктури на Євро-2012 в два з половиною рази вища, ніж у ЄС! Промовисті факти: донецька фірма збудує автомобільну дорогу «Львів — Краковець» вартістю 3.4 млрд. грн. при довжині 84,4 км (1км = 40 млн. грн.!) Мер-регіонал Харкова Кернес в рамках підготовки до футбольного чемпіонату зініціював закупівлю лавок для Харківського метрополітену ціною 60 тис. грн. кожна — як новенькі «Жигулі»!
Зменшилися видатки у держбюджеті й на випуск соціально-значущих книг з 33 млн. грн. у 2010 році до 20 млн. цьогоріч. Обурливо, що відтепер «соціально значущі» — це книги за авторством високопосадовців: книга урядовця Толстоухова «Собития. ЛЮДИ» коштувала держбюджету 350 грн. за 1 прим. = 35 підручників для школярів, а книга голови ВР Литвина — 200 грн. за 1 прим. = це 20 підручників.
Кадрова і «антикорупційна» політика проста, як двері, і впроваджується за африканським принципом — це коли влада формується вихідцями винятково з одного регіону. Наприклад, начальник ДАІ Киівської області очолює донеччанин, аналогічно — вихідцями з цього регіону є очільники Національного банку, Одеського УМВС, голова Радміну і віце-прем’єри АРК Крим, голова Податкової служби і його заступник, весь перелік персоналій величезний. Ще один принцип — сімейність. Скажімо, брат генпрокурора став заступником голови вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ. За підрахунками журналу «Кореспондент», загалом щонайменше на високих постах 40 людей із найближчого оточення Януковича є прямою ріднею — брати, сестри, діти, батьки. Ще один кадровий підхід полягає у тому, що високопосадовець має сповідувати ідеї російського націоналізму як, приміром, Табачник, котрий публічно попрохав через газету «2000» ще у 2008 році називати його малоросом. А міністр МВС Анатолій Могильов у інтерв’ю газеті «Кримська правда» про Героя України В’ячеслава Чорновола сказав, що відомий шестидесятник сидів «за кримінальною статтею» і ще заявив: «Кримські татари — посібники Гітлера. Сталін правильно зробив, що переселив їх з Криму». Уявляєте, цілий народ — це фашистські посібники! Не знаю, як хто це розцінює, а як на мене — це звичайнісінький расизм!
З'їзд політичної партії «За Україну»
Чимало говорилося про потребу подолання корупції, але її рівень Міжнародна правозахисна організація Transparency International оцінила як найгірший серед «нових незалежних країн». Україна, за даними опитування, опинилася в одній групі з Азербайджаном і Пакистаном. Найбільш корумпованими, на думку опитаних в Україні, є суди. Виконання «мурки» заступником генпрокурора на дні народження Яна Табачника, подарунок Кадилака на мільйони гривень для МВС міністр Могильов назвав «нормальним явищем» (але таке абсолютно неможливо у цивілізованому світі!), придбання Януковичем-молодшим банку на суму 110 млн. грн., відмова від законопроекту, згідно з яким декларують свої доходи не лише держслужбовці, а й їх родичі — все це показує справжню сутність можновладців.
Рік тому Янукович-старший на інавгурації патетично оголосив, що Україна прагнутиме увійти до двадцятки найзаможніших країн світу. Втім, окреслені безсумнівні факти дають підстави погодитися з іншим впливовим і більш тверезомислячим регіоналом, заступником голови фракції ПР у ВРУ, президентом Українського союзу промисловців і підприємців Анатолієм Кінахом. 31 січня в ефірі радіо «Ера» він акцентував на сумній статистиці: за підсумками соціально-економічного розвитку, зокрема, рівнем доходів населення, у минулому році Україна посіла передостаннє (після Молдови) місце у Європі...
Олег Пустовгар дискутує з Партією регіонів
Про дотримання прав людини, зовнішню і гуманітарну політику ПР поговоримо у наступній статті.
Як писав поет Володимир Самійленко «наша піч українська, мов фортеця міцна — там на чатах лежать патріоти...». Сподіваюся, перелічене у цьому дописі не спричинить чергові патріотичні плачі на кшталт «ой як усе погано, але ж від нас нічого не залежить і т. д.» Невже ліпше і далі лежати на печі? Адже по-перше, маємо приклад, Тунісу і Єгипту. По-друге, м’яко кажучи, специфічна політика влади змушує об’єднуватися національно-демократичні сили на основі чіткої програми змін, а не навколо обридлих і балакучих політиканів з косою. Переконаний: нова реформістська сила постане незабаром. Тож завершу словами Лесі Українки: «Вставай, хто живий, в кого думка повстала — година для праці настала!»
Олег ПУСТОВГАР,
помічник-консультант депутата Верховної Ради В’ячеслава Кириленка,
голова Полтавської обласної організації партії «За Україну!»