Приклад для Полтави: як у Рівному купують дрони для військових без корупційних переплат
Відсутність конкуренції під час тендера не дала можливість Полтаві зекономити на закупівлі дронів. Натомість є свіжий приклад із Рівного, де на торги зайшли 10 учасників, тому техніку закупили за ціною нижчою, ніж на «Розетці»
1 березня департамент цивільного захисту Полтави підписав договір на закупівлю 118 дронів для потреб військових. Придбали безпілотники у ТОВ «Сайберф» за 19,9 млн грн. Підприємство єдине зайшло на тендер і скинуло від очікуваної вартості 1,4 млн грн.
| Модель | К-ть | Ціна за одиницю, грн | Сума, грн |
|---|---|---|---|
| DJI Mavic 3T | 65 | 222 300 | 14 449 500 |
| DJI Mavic 3E | 3 | 133 812 | 401 436 |
| DJI Mavic 3 Pro Fly More Combo with DJI RC | 19 | 112 000 | 2 128 000 |
| DJI Mavic 3 Pro with DJI RC | 31 | 94 990 | 2 944 690 |
| Всього | 19 923 626 |
Відповідно до договору, «Сайберф» має поставити БпЛА до 30 квітня з можливістю пролонгації договору. На практиці, після отримання дронів, міськрада може видавати їх ще кілька місяців. Наприклад, дрони, які Полтава придбала у грудні з переплатою у щонайменше 50% видавали два місяці поспіль.
Фактичним власником ТОВ «Сайберф» є підприємець Юрій Коновальчук. Раніше він вже постачав дрони Полтаві, але через інше товариство — «ЗЕД-Мобайл». Після скандалу довкола вартості минулорічних БпЛА, Коновальчук придбав нову ТОВку — «Сайберф». При цьому попередню компанію «ЗЕД-Мобайл», щодо діяльності якої правоохоронці відкрили кримінальне провадження, Коновальчук продав Ользі Лисенко, яка перереєструвала підприємство у Карлівці.
Порівняємо якість закупівлі на основі DJI Mavic 3T, який був у попередньому тендері. «ЗЕД-Мобайл» просив за один дрон 304 тисяч гривень, «Сайберф» — 222 тисяч гривень, в інтернет-магазинах — 200 тисяч гривень. Ціна знизилася на 37%, проте це далеко від ідеалу, до якого має прагнути Полтава.
Наприклад, на початку року Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради провів закупівлю 56 квадрокоптерів та акумуляторів до них. На торги заявилося аж 10 учасників. Переможець запропонував поставити дрони DJI Mavic 3 Thermal по 197 тис. грн, а акумулятори — 8 тис. грн. Активна конкуренція дала можливість придбати 56 дронів за 11,5 млн грн, що на 2,5 млн грн менше від очікуваної вартості. Таким чином місто заощадило 18% коштів. Цей тендер у Prozorro відмітили як зразковий. Якщо порівнювати з ідеальним тендером, то тільки на позиції з DJI Mavic 3 Thermal Полтава переплатить 1,6 млн грн.
Конкуренція на рівненському тендері
Конкуренція на полтавському тендері
Керівник департаменту цивільного захисту Полтави Олександр Сороковий розповів, що розчарований, бо на тендер із закупівлі дронів зайшла всього одна фірма. Сумнівів у підписанні договору додавала і негативна репутація Юрія Коновальчука. На запитання до Катерини Ямщикової, чому у закупівлі дронів взяла участь одна фірма, керівниця міста відповіла:
— Я сама вас хочу спитати — чому? Впливати на кількість учасників особисто я не можу. Зі своєї сторони ми забезпечили максимальний доступ та своєчасне інформування населення на всіх майданчиках, які тільки є. Для нас найголовніше — чим більше учасників, тим більше конкуренція, тим кращі цінові пропозиції.
Можливо, варто проводити тендери частіше та на менші партії або розбивати великі закупівлі на лоти. Все одно дрони постачають військовим не всі одразу, а частинами.
Сподіваємося, у майбутньому і на полтавські тендери заходитиме велика кількість учасників. Як показала практика Рівного, дрони можна придбати навіть дешевше, ніж продає «Розетка». Аргументи перекупів, що у них дорожче, бо є ліцензія і це не «контрабас», м’яко кажучи, є маніпуляцією із метою освоїти більше бюджетних коштів.
, «Полтавщина»