17 березня, 11:23

АМКУ притягне до відповідальності міське Управління ЖКГ, «ЖЕО № 2» й «УМБ № 23»

Полтавське тервідділення АМКУ Полтавське тервідділення АМКУ

У Полтавському АМКУ з’ясували, що «ЖЕО № 2» та «УМБ № 23» не надавали послуги належним чином. А міське Управління ЖКГ, яке не проконтролювало цей процес, має повернути невикористані кошти до бюджету.

У січні Полтавське тервідділення АМКУ розпочало справу через неналежне прибирання вулиць КП «ЖЕО № 2». Крім того, на початку лютого розпочалося провадження по «УМБ № 23» за неякісне виконання обов’язків. У обох справах також фігурує Управління ЖКГ Полтавського міськвиконкому, яке мало контролювати дії цих органів та було замовником їхніх послуг.

КП «ЖЕО № 2» зобов’язане утримувати в належному стані та обслуговувати прибудинкові території, в тому числі «червоні лінії». Підприємство регулярно отримує кошти на надання цих послуг: як від споживачів послуг (у тарифі), так і з місцевого бюджету (кошти платників податків). Але не виконує обов’язки в повному обсязі. 

У ході розслідування тервідділення довело, що підприємство не має необхідної кількості двірників. Наслідок цього — надання неякісних послуг з прибирання прибудинкових територій цієї зими. Це призвело до збільшення травматизму серед полтавців. 

При цьому, КП «ЖЕО № 2» у 2016 році не перераховувало розмір плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Це також може свідчити про нанесені збитки бюджету за рахунок фінансування у повному обсязі робіт, які фактично не виконуються в повному обсязі. 

В АМКУ дії «ЖЕО № 2» кваліфікували як порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Адже такі дії можуть призвести до утиснення інтересів споживачів. За умови конкуренції на ринку, вони були б неможливими. 

Крім того, як аналогічне порушення законодавства, АМКУ кваліфікувало дії КП «ЖЕО № 2» щодо надання неякісних послуг з прибирання прибудинкових територій «червоних ліній» у той самий період. 

КП «ЖЕО № 2» має сплатити штраф у розмірі 68 тисяч гривень. Щодо «УМБ № 23», цей орган мав надавати послуги по зимовому утриманню вулично-дорожньої мережі. 

Взимку в АМКУ провели фотофіксацію вулиць Полтави, на тротуарах яких в зоні пішохідних переходів та на дорогах, сніг взагалі не розчищався. Це призвело до його злежування та утворення льодового покриття. Як результат — збільшення травматизму серед полтавців та аварійності на дорогах.

— Цієї зими ми взяли інформацію з травмпунктів. Крім того, до нас масово зверталися полтавці. Та і усі ми ходили містом і бачили якість наданих послуг «ЖЕО № 2» «УМБ № 23», — розповів голова Полтавського тервідділення АМКУ Володимир Оніщенко.

УЖКГ має повернути до бюджету невикористані кошти за прибирання вулиць узимку Репортаж «Громадського» з засідання колегії Полтавського тервідділення АМКУ

У ході дослідження, ПАТ «УМБ № 23» не надало інформації та копій підтверджуючих документів стосовно технічної можливості виконання в повному обсязі умов договору з УЖКГ щодо зазначених послуг. Крім того, споживачі не мали альтернативи в їх отриманні. А це свідчить про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

— Представники ПАТ «УМБ № 23» не прибули на засідання колегії. Раніше не допустили до перевірки. Коли прийшла комісія, її змусили чекати, не надали договір, та усі необхідні документи, пославшись на лікарняні та відпустки співробітників, — розповів Володимир Оніщенко.

Цей випадок в АМКУ теж кваліфікували як порушення законодавства економічної конкуренції. ПАТ «УМБ № 23» зобов’яжуть виплатити штраф у розмірі майже 34 тис грн (33 983 грн).

УЖКГ Полтавського міськвиконкому як орган місцевого самоврядування та розпорядник бюджетних коштів, у свою чергу, не здійснював системний контроль за діяльністю «ЖЕО № 2» та «УМБ № 23».

Так, відповідно до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою на 2016 рік «ЖЕО № 2» отримало 4,5 млн грн. з місцевого бюджету на утримання житлового фонду тергромади Полтави, у тому числі щодо заходів по утриманню територій «червона лінія». Тому можна говорити про те, що бюджету нанесені збитки за рахунок повноцінного фінансування робіт, які фактично в цьому обсязі не виконуються. 

Крім того, УЖКГ як замовник послуг не довело виконання умов договору з боку «УМБ № 23». 

В АМКУ вважають, що саме бездіяльність міського УЖКГ призвела до порушень законодавства з боку «ЖЕО № 2» та «УМБ № 23». Тому Управління має понести відповідальність за створення умов для вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

Крім того, УЖКГ зобов’язане здійснювати належний контроль щодо надання КП «Житлово-експлуатаційна дільниця № 2» та «УМБ № 23» послуг полтавцям. Також Управління має сприяти поверненню бюджетних коштів, які були зайвоотримані ПАТ «УМБ № 23» та КП «ЖЕО № 2». 

Володимир Оніщенко Володимир Оніщенко

Володимир Оніщенко наголосив на тому, що АМКУ буде контролювати прибирання міста у весняний період:

— Сподіваємося, що достукаємося до міської влади і своїми рішеннями підштовхнемо їх звернути увагу на ситуацію, що склалася на ринку житлово-комунальних підприємств у межах міста Полтави — тут є низка питань.

Прес-служба Полтавського тервідділення АМКУ

Економіка і бізнес