Эксперт: Нынешний мэр Полтавы почти не имеет шансов переизбраться в два тура

Народные депутаты Украины приняли за основу законопроект о местных выборах (Попова-Денисенко). Его поддержали 271 депутат при 226 минимально необходимых. Он предусматривает избрание местных советов по открытым партийным спискам, когда избиратели голосуют не только за партию, но и за политика из списка. Мэрские выборы в Полтаве пройдут в два тура, а количество депутатов сократится. Вместе с экспертом Аналитического центра «Развитие гражданского общества» и депутатом Полтавского облсовета Дионисием Каплиным «Полтавщина» попыталась разобраться в последствиях принятия этого закона на выборы в горсовет и мэра Полтавы в октябре 2015 года.

— Дионисий Сергеевич, на что в первую очередь нужно обратить внимание?

— Существенно возрастает роль партий. Но для начала нужно отметить некоторые технологические детали. Полтава разбита на три избирательных округа, соответственно по количеству районов в городе: на Октябрьский, Ленинский и Киевский. Понятие проходного барьера отходит в прошлое, оно заменено на квоту, которая будет составлять 2800-3500 избирателей, всё будет зависеть от явки. В горсовете будет 38 депутатов (а не 50), а в облсовете 70 депутатов (а не 120). Потом есть такое новое понятие, как дробные деления. Например, какая-то партия получает 18%, а это 7,6 депутата. Так вот, это 0,6% будут суммироваться с другими дробями и подтягивать первые номера в списках. На дробях можно до 35% провести.

— Цена первой пятёрки при этом возрастает?

— И цена пятёрки, и вообще выборов. Будут вовлечены очень серьёзные деньги, так как количество депутатов сократилось и пройдут совсем немногие. Предвижу, что выборы будут очень жёсткие.

— Александра Мамай после выборов говорил, что «Совесть Украины» — это он, а он — это «Совесть Украины». Сейчас так не получится?

— Нет. Если раньше он замыкал всё на своём имени, то теперь ему потребуется ещё 2-3 фигуры для раскрутки партии. При этом технология «сахара» работать не будет. Партиям нужно обратить внимание на наличие так называемых ЛОМов — лидеров общественного мнения. Например, у «Рідне місто. Рідний край» такие ЛОМы имеются почти в каждом районе, поэтому я предвижу неплохие шансы этой политсилы на выборах в облсовет. По такому же принципу будет работать «Партия простых людей» Каплина или «Відродження» Кулинича (Народные депутаты Украины. — Авт.). Думаю, что в полтавский горсовет пройдёт очень много политсил (а многие за 4 месяца до выборов ещё не проявились), и будущему мэру придётся формировать промэрское большинство, естественно под определённые обязательства со своей стороны. «Совесть Украины» — отойдёт в историю.

— Вы говорили о больших деньгах, которые будут вложены в выборы. Но большинство заявленных кандидатов своих кровных не имеют, а привлекают их со стороны. Будут ли они иметь обязательства и перед спонсорами, и насколько интересы последних совпадут с интересами громады?

— Конечно, будут иметь обязательства перед спонсорами, так всегда было. Но не думаю, что это будет иметь критическое значение, так как, грубо говоря, с Полтавы уже нечего взять. Есть, наверное, какие-то схемы, но они могут «принести» мизер: о временах позднего Матковского и раннего Мамая можно забыть. Есть другой фактор — бюджет. Если сравнивать его с временами экс-мэра Матковского, то он вырос в три раза, перевалив за миллиард. Здесь есть коррупционные возможности, но снова же, зависимый от большинства мэр здесь «воли» чувствовать не будет. Да и, не будем забывать, перед будущим мэром будут стоять совершенно другие проблемы, в первую очередь социальные: больницы, школы, детские садики. А также проблемы инфраструктурные.

— Нынешний мэр Александр Мамай имеет шансы переизбраться в два тура?

— Он имеет шансы переизбраться в один тур, например, если бы он набрал 20-25% поддержки. Теперь же ситуация для него усугубляется тем, что он имеет за своими плечами большой антирейтинг. С таким «багажом» он практически не имеет шансов, но говорить об этом будем позже.

— Другие кандидаты будут использовать фактор антирейтинга Мамая в качестве вилки «Маленькое зло — Большое зло»?

— Я думаю, что любой кандидат, который пройдёт с Александром Федоровичем во второй тур, обязательно это использует.

Напомним также результаты социсследования от 13 июня, проведённого в Полтаве.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»