Як мешканці Жовтневої, 46 хочуть узаконити свої нелегальні гаражі за допомогою нардепів

Понад 30 мільйонів українських громадян проживає у містах. Переважна більшість цих людей не мають уявлення ані про механізми планування забудови власних населених пунктів, ані про документи які визначають цей процес.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про планування і забудову територій», Генеральний план населеного пункту — містобудівна документація, яка визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту. Тобто Генплан є найважливішим документом, який визначає перспективи розвитку міста, зведення об’єктів промислового і цивільного будівництва, модернізацію інженерних мереж, вдосконалення транспортної розв’язки та сполучень.

В Полтаві генеральний план існує з 1968 року. В процесі розвитку цей план зазнавав змін, уточнювався і був затверджений 16 березня 2012 року. Усі етапи його прийняття були прозорими, провели всі необхідні громадські слухання. Це навіть відзначила громадська організація, яка моніторила відкритість генеральних планів по Україні. До створення цього документу долучилися кращі фахівці всеукраїнського рівня, погодження прйошло у Києві. Цей документ дає нам змогу стратегічно окреслити розвиток обласного центру: його забудову, інфраструктуру, транспортні артерії, при чому на 20-30-50 років.

Згідно з генеральним планом міста, який розроблений УДНДІПМ «Дніпромісто», земельна ділянка, що розташована за адресою вул. Жовтнева, 46в, передбачає будівництво об’єкту житлово-громадського призначення.

З метою реалізації генерального плану міста рішеннями Полтавської міської ради було погоджено розташування об’єкту та надано земельну ділянку в оренду.

У порядку, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.07.2011 року № 109, на підставі звернення ТОВ «Форма Груп», управління з питань містобудування та архітектури надало містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по вул. Жовтневій, 46в для розроблення проектно-кошторисної документації.

На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року «Про затвердження порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць», зі змінами внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.12.2011 року № 193, забудовником через УДНДПІ «УкрНДІпроектреставрація» розроблено історико-містобудівне обґрунтування щодо будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями та підземним паркінгом по вул. Жовтневій, 46в, яке погоджене Міністерством культури України 03.06.2013 року.

ТОВ «Форма Груп», в установленому законом порядку, 13.08.2013 року було зареєстровано в Державній архітектурно-будівельній інспекції, надало декларацію про початок виконання підготовчих робіт.

З вищенаведених фактів можна зробити висновок, що протягом більше 5 років забудовником даної ділянки розроблено і здійснено погодження на зведення будинку у всіх вищих дозвільних центрах України.Розпочинаючи роботи по підготовці даної земельної ділянки виник конфлікт мешканців і забудовника.

Однак розібратися в ситуації виявилося складно: на нашу думку, неправильно поводилися обидві сторони конфлікту. Основними аргументами мешканців будинку, які проти будівництва, є протікання існуючої покрівлі будинку, промерзання стін, обсипання штукатурки в під’їздах та знесення дитячого майданчику. Але чи є ці причини обґрунтованими?

Проект новобудови

З іншого боку з’ясувалось, що основним фактором, який породив «земельний скандал» стали гаражі та підсобні приміщення у дворі будинку, які підпадають під знесення. Дані підсобні будови зведені самовільно без будь-яких існуючих на те дозвільних документів. Крім того, більшість приміщень збудовані з грубими порушеннями Державних будівельних норм і розташовані на мережах газо — і водопостачання, що є небезпечним для експлуатації і проживання на прилеглій території.

Знесення гаражів відбувається згідно з вимогами чинного законодавства, тобто кожен власник отримує від забудовника грошову компенсацію або інше приміщення. Але деякі власники вимагають від забудовника необґрунтовано космічні суми за самовільно збудований гараж, і виключно лобіюючи свої власні інтереси, піднімають до протистояння мешканців будинку. В ході відстоювання своїх інтересів «активісти» будинку вдаються до залучення політичних сил і займаються шантажем міської влади, необ’єктивно висвітлюючи її у ЗМІ.

Також нам вдалося дізнатися, що саме передбачено проектною документацією житлового будинку по вул. Жовтневій, 46в і проти чого так активно протестують люди.

По-першу чергу, це повна модернізація мереж газо-, водо-, та електропостачання всього мікрорайнону, які на сьогоднішній день, як і в цілому по Україні зношені майже на 90%. Вже проведені роботи з реконструкції тепломережі і збудовано теплову камеру, що дало можливість вчасно і якісно розпочати опалювальний сезон прилеглих будинків.

По-друге, на сьогоднішній день згідно з рішенням Полтавської міської ради Забудовником внесено більше 2 млн. грн в бюджет міста на розвиток соціальної інфраструктури.

По-третє, при проектуванні житлового будинку взято концепцію Полтавського краєзнавчого музею, що є одним із найвідоміших символів Полтави.

Також, при забудові даного будинку передбачено ландшафтний дизайн та благоустрою території, покращення оздоблення місць загального користування, новий сучасний дитячий майданчик та озеленення прилеглої території.

На нашу думку, кожен полтавець повинен сам оцінювати в якому напрямку розвивати наше місто і які надбання залишити дітям: залишити все, як є сьогодні (а потім шукати крайнього і знову звинувачувати владу), чи збудувати об’єкт, який стане окрасою міста і гордістю її мешканців?

Андрій ПЕТРОВ, «Полтавщина»