Полтавская битва

Если бы в Украине существовал список самых миролюбивых и консервативных жителей в разрезе регионов, то, несомненно, город Полтава занимал в нем передовые позиции. Громкие политические скандалы, распри и разборки — это явно не полтавский сценарий. Здесь во все времена умудрялись довольно мирно сосуществовать даже непримиримые в масштабе Украины политические силы, а местные власти, пользуясь лояльностью населения, в общем-то, имели вольготную жизнь, периодически нарушаемую акциями оппозиции, которые, к слову, также практически никогда не носили характера явной агрессии и вражды.

Тем неожиданней, на первый взгляд, и глобальней кажутся события, произошедшие на этой неделе в провинциальном и спокойном областном центре. Жители города, возмущенные очередным «улучшением» от власти в виде повышения тарифов на услуги ЖКХ, организовали сразу несколько масштабных акций протеста, кульминацией которых стал 27 сентября штурм городского совета после отказа градоначальника встречаться с митингующими, чтобы, по крайней мере, выслушать требования жителей города. Безусловно, такой поступок полтавчан, которые привыкли тихо ругать про себя власть, не решаясь на радикальные действия, оказался сродни грому среди ясного неба. Народ наконец-то доходчиво показал властям, кто в доме старший. Политически грамотно в этой ситуации повела себя оппозиция — ВО «Батькивщина», ВО «Свобода» и «Удар», сумевшая организовать и возглавить общественное движение сопротивления. Справедливости ради, нельзя не отметить и местную власть, которая своими бездумными и вызывающими решениями довела ситуацию до точки кипения.

Рождение осьминога, как предвестник «коммунальной» революции

Если глубже разобраться в причинах и следствиях, то за точку отсчета пятничной истории, можно взять дату 1 апреля 2012 года, когда городской совет и заложил первую мину замедленного действия. Команда «проФФессионалов» с гордость рапортовала: в городе Полтава начался первый этап реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства. Суть ее сводилась к следующему: вместо семи ЖЕКов, в городе останется только одна контора-монополист, которая и будет обеспечивать порядок в домах и на придомовых территориях жителей многоэтажек. Создание ЖЕКа-осьминога, как окрестили местные жители новоявленную структуру, по мнению мэра города Александра Мамая, позволило бы существенно оптимизировать расходы на сферу жилищно-коммунального хозяйства и повысить качество услуг. Однако, результат реформы, как это зачастую и случается у «молодых» реформаторов, оказался прямо-противоположным: вместе с уменьшением количественного состава работников ЖКГ, поубавилось и порядка во дворах и домах полтавчан. По крайней мере, об этом свидетельствует бессметное количество жалоб, поступающих от жителей в адрес городских коммунальщиков и властей. Впрочем, на такие мелочи у градоначальника выработался стойкий иммунитет, и он, равно как и подчиненные ему службы, привык попросту не обращать на них внимания.

Очередное «пакращення» от власти стало хорошим катализатором

Рискнем предположить, что второй этап реформы должен был предусматривать повышение стоимости тарифов на обслуживание жилых домов и придомовых территорий. Конечно, прямо об этом во время презентации коммунальной реформы заявлено не было, но такой вывод напрашивается в связи с августовским решением Полтавского горисполкома, когда его члены в одночасье решили увеличить размер платы в среднем в три раза. При этом, публичного обсуждения новых тарифов, как и следовало ожидать, никто не проводил. Советоваться с полтавчанами в таком «пустяковом» вопросе мэр посчитал лишним. Более того, в данном случае он умудрился перещеголять самого себя, проигнорировав не только общественное мнение, но и прямые указания от «старших» товарищей. О том, что тарифы в Полтаве приняты с нарушением прозрачно намекнул Александру Мамаю его однопартиец, а по совместительству премьер-министр Украины Николай Азаров. Прямо заявил о незаконности новых тарифов и пригрозил штрафом еще один регионал, глава областного отделения Антимонопольного комитета Украины Владимир Онищенко. Приблизительно такой же была реакция областной прокуратуры и Государственной инспекции Украины контроля за ценами.

В это же время последовали депутатские обращения во всевозможные инстанции народных депутатов от оппозиции, в частности, представителей ВО «Батькивщина» Валерия Головка и «Удара» Сергея Каплина. Однако, если мэра города не удалось вразумить даже соратникам по партии, шансов на то, что он внемлет требованиям оппозиции было, мягко говоря, маловато. Поэтому, исчерпав возможности решения вопроса в законной плоскости, оппозиционеры перешли к наступательным действиям в публичной сфере. Благо, для убеждения полтавчан в необходимости решительных шагов в данном случае потребовалось минимум аргументов.

Тыква для мэра — символичный подарок ко Дню города

Первым сигналом для градоначальника должна была послужить предупредительная акция ко Дню города. Тогда около двухсот полтавчан вместе с партийцами ВО «Батькивщина» перекрыли движение на улице Свитанковая, которая ведет к дому мэра. Тщетно прождав Александра Мамая до 8 часов утра — официального времени начала рабочего дня в Полтавском горисполкоме, оппозиционеры дружной колонной двинулись к скромной обители городского головы. Передав через охранника меседж «я вас не боюсь», спустя 10 минут после начала митинга под домом градоначальника, Александр Мамай все же решил почтить своим вниманием протестующих жителей города. Они же первым делом вручили Александру Мамаю в честь праздника символичные подарки: тыкву, которая по доброй украинской традиции должна была явить мэру истинное отношение общины к руководству города, а также распечатку платежки с указанием новых тарифов, выписанную на имя Александра Мамая.

Видя реакцию людей, полтавский голова предпринял попытку урегулировать конфликт, публично заявив о том, что городские власти обязуются пересмотреть тарифы на услуги ЖКХ. Однако, не слишком доверяя речам чиновника, протестующие пригрозили ему новыми акциями и требованием отставки, в случае невыполнения обещаний.

Цену слова мэра община узнала буквально через день, когда Александр Мамай официально отклонил рекомендации Государственной инспекции Украины контроля за ценами касательно пересмотра тарифов.

Время «Ч» и штурм совета

И если Александр Мамай свое слово так и не сдержал, то жители Полтавы отказываться от своих намерений и обещаний не стали. 27 сентября под стены Полтавского горисполкома и горсовета пришло более тысячи протестующих. На сей раз полтавский мэр оказался не столь решительным, и от встречи с разъяренными массами предпочел воздержаться. Вот только не учел при этом настроений горожан: услышав предложение о том, что бы вместо общения с городским главою, инициативная группа переговорила с секретарем горсовета Оксаной Деркач, протестующие сочли это откровенным издевательством и отважились на штурм мери. Возглавляемые народными депутатами Сергеем Каплиным и Юрием Бубликом участники митинга отвоевали у отрядов милиции первый этаж, а через полчаса разместились в зале заседаний горсовета, размещенном на втором этаже. Александр Мамай в это время забаррикадировался в собственном кабинете, который охраняли около двадцати сотрудников спецподразделения «Беркут». Облаченным неприкосновенностью нардепам Сергею Каплину и Юрию Бублику удалось выудить мэра и явить его людям. Впрочем, диалог вышел непродолжительным: уже после первых реплик из зала, Александр Мамай сорвался с места и под прикрытием милиции скрылся в глубине властных коридоров. Очевидцы рассказывают: позже Александра Мамая, переодетого в милицейскую форму, в сопровождении правоохранителей удалось вывести из здания. Сцена, по их словам, до боли напоминала бегство Керенского в 1917 году.

Валерий Головко

Тем временем протестующие окончательно укрепились в зале заседаний и выдвинули главное требование: отмена новых тарифов или отставка городского головы. В телефонном режиме их сообщили Александру Мамаю народные депутаты от «Батькивщины» Арсен Аваков и Валерий Головко. Им также удалось связаться с руководителем Полтавской областной государственной администрации Александром Удовиченком, которому они обрисовали все серьезность положения. Под влиянием разговора с народными депутатами и руководителем области, мэр был вынужден сдаться и вернулся для обсуждения ситуации в здание горсовета. В ходе двураундовых переговоров с народными депутатами, все же удалось достичь компромиссного решения: максимум через 10 дней мэр собирает внеочередную сессию городского совета, на которой будут пересмотрены тарифы, до этого момента останавливает действие существующего решении о повышении стоимости услуг ЖКХ, а протестующие снимают осаду здания горсовета. Первый серьезный шаг к победе полтавчан и оппозиции в вопросе отмены повышения тарифов сделан!

Конечно, существует вероятность того, что на внеочередном заседании Полтавского горсовета, большинство, представленное Партией Регионов и промэрской «Совестью Украины» может сорвать голосование по пересмотру тарифов. Однако и у оппозиции на этот случай найдутся свои аргументы. В день проведения сессии «Батькивщина», «Свобода» и «Удар» готовятся собрать под стенами «белого дома» уже даже не тысячу, а десятки тысяч людей, которые явно не хотят и не будут мириться с предложенной им властью ролью «терпил».

Евгений ЛОПУШИНСКИЙ