21.08.2013 | 14:30

Громадська рада при Полтавському міськвиконкомі не працює

Олексій Шаманенко Олексій Шаманенко | Фото: Богдан Андрєєв

Попередню громадську раду розпустили півроку тому, а нову так і не створили

«Полтавщина» вирушила до Полтавського міськвиконкому, щоб дізнатися яким чином реагує закріплена при ньому Громадська рада на недавні підвищення тарифів ЖКГ та появу на маршрутах громадського транспорту дорогих «експресів». Але наші пошуки стали невдалими. Начальник управління звернень громадян міськвиконкому Ігор Верига повідомив, що громадської ради при міськвиконкомі не існує, але куди вона зникла — не пояснив. Натомість порадив написати офіційний запит. На прохання відповісти усно і зекономити таким чином наш час на обминання бюрократичних перепонів, Ігор Верига сказав, що інтерв’ю давати не збирається бо з «журналістами по нормальному не виходить».

Щоб дізнатись, чому не працює Громадська рада при міськвиконкомі, ми звернулись до її колишнього члена, а нині заступника голови ГР при Полтавській облдержадміністрації Олексія Шаманенка. І ось що він нам розповів:

У 2005 році громадські організації міста зібрались у технікумі харчової промисловості і створили громадську колегію. Після чого звернулись до тодішнього міського голови Андрія Матковського, який підтримав створення даного дорадчо-консультативного органу. Нам виділили приміщення у міськвиконкомі, і ми почали працювати, вирішуючи спільно з міською владою проблеми, що виникали у місті. Також при громадській колегії працювала група студентів-юристів, яка активно допомагала полтавцям у вирішенні юридичних питань. Так було до обрання міським головою Олександра Мамая та його партії «Совість України». Одразу після обрання він прислав свою помічницю Ірину Яковлєву, яка повідомила нам про те, що ми за 2 дні повинні зібрати речі і виїхати з приміщення міськвиконкому. Зустрічі безпосередньо з мером нічого не дали, і ми змушені були забрати свою апаратуру і перевезти в інше місце. На цьому завершився перший етап. А потім у 2010 році виходить Постанова Кабміну № 996, яким передбачено при всіх державних органах виконавчої влади створити громадські ради. Враховуючи це, активісти звернулись до мера, створили ініціативну групу, і влада змушена була створити цю громадську раду. На жаль перший її голова не зміг організувати її роботу, але невдовзі після його переобрання вона розпочала плідно працювати. Було розроблено ряд документів з питань, що турбували громадськість Полтави. Зокрема ЖКГ, де ми надали ряд пропозицій, у яких описали, як бачимо шлях налагодження роботи даної сфери. Усі два роки свого існування громадська рада постійно «турбувала» міську владу, і очевидно це їй дуже не сподобалось. Згідно з вищеназваною постановою № 996 громадські ради повинні існувати 2 роки, а потім переобиратися. Для цього створюється ініціативна група за участі представників громадських організацій та міськвиконкому. Наша громадська рада востаннє зібралась 5 грудня 2012 року, сформувала ініціативну групу для створення нової ради, і направила дане рішення меру з проханням дати свою кандидатуру для включення до цієї ініціативної групи. Замість відповіді, ми наступного дня отримали рішення міськвиконкому № 296 від 4 грудня про створення ініціативної групи. Тобто міськвиконком без запрошення представників громадської ради заднім числом створив ініціативну групу. Її керівником призначили завідуючого управлінням звернень громадян Ігоря Веригу і поставили йому завдання по створенню нової громадської ради. В цей час по всій Україні створювались нові громадські ради, в тому числі вона була створена і при Полтавській ОДА. Але у міськвиконкомі і після цього ніяких зрушень не було. Створена ініціативна група жодного разу не збиралась, на мої звернення (як письмові, так і по телефону) Ігор Верига постійно відповідав, що міський голова ще нічого не вирішив. Таким чином, вирішення питання затягнулось до червня, коли рішенням міськвиконкому були скасовані 6, 7, 8, 9 пункти рішення № 296 від 4-го грудня про створення громадської ради. В даних пунктах йшлося про створення ініціативної групи, ставилися завдання і т. д. А раз ці пункти ліквідовані автоматично, то виходить, що ніякої громадської ради при міськвиконкомі ніхто створювати не буде. Тобто це питання взагалі знімалося з розгляду. Діяльність старої ради припинили, а нову не створили. Хоча формально як такого порушення немає, адже за постановою № 996 її створення рекомендовано, але не є обов’язковим. Обов’язковими є лише створення подібних рад при облдержадміністраціях. Але мені здається, що якби діалог між владою та громадськістю налагодився, то меру було б значно легше працювати, і Полтаві було б краще. А зараз реагувати фактично нікому, хоча питань дуже багато, це і нові тарифи ЖКГ, і поява у громадському транспорті міста так званих «експресів», де беруть 2,50 за проїзд. Хоча громадська рада при ОДА намагається якось впливати на ситуацію. Зокрема, нещодавно під головуванням заступника голови ОДА Бориса Галушка відбулась нарада по новим тарифам ЖКГ, де ми були присутні. На неї були запрошені спеціалісти Державної інспекції по контролю за цінами та Антимонопольного комітету. Вони встановили що рішення міськвиконкому № 111 (про вивіз сміття) та № 112 (обслуговування будинків і прибудинкових територій) протиправні, а підвищення економічно не те що не обґрунтовано, а взято «зі стелі». У 20 містах України, де були таким чином підвищені тарифи, такі рішення були скасовані, і думаю Полтава не буде винятком.

Враховуючи сказане Олексієм Шаманенком, категорична відмова Ігоря Вериги відповісти на запитання — перестала нас дивувати.

Нагадаємо, за 2 роки свого існування Громадська рада при міськвиконкомі, на її думку, зекономила полтавцям 476 млн. грн.

Владислав ЄВТУШЕНКО, «Полтавщина»

Суспільство