Олександр Черчатий: Особливих прав у держслужбовця немає, тільки обмеження

23-го червня в Україні традиційно відзначається День державного службовця. Щоб дізнатися, який він — сучасний український держслужбовець, «Полтавщина» поспілкувалась з начальником Управління державної служби у Полтавській області Олександром Черчатим.

— Олександре Івановичу, скажіть будь ласка, державний службовець сьогодні, хто він?

— Якщо казати коротко, державний службовець — це особа, яка уповноважена на виконання функцій держави. Дуже часто помилково ототожнюють держслужбовців з працівниками бюджетної сфери, такими як вчителі чи лікарі. Це не вірно. Схожість полягає у тому, що фінансування в обох випадках іде з державного бюджету, але «бюджетники» не мають тих обмежень, які мають держслужбовці. Той самий лікар чи вчитель може працювати на півтори ставки, може поєднувати свою роботу з іншими видами діяльності, у тому числі і з підприємницькою. Для держслужбовців у цьому плані держава вводить обмеження, але у той же час вона повинна гарантувати йому конкурентоспроможну заробітну плату і соціальний захист. Власне так і має бути.

— Хто може бути державним службовцем?

— У Законі «Про державну службу» чітко визначені критерії, яким має відповідати держслужбовець, а також передбачений конкурсний відбір для осіб, які вперше йдуть на державну службу. Крім того, по цій людині повинна бути проведена спеціальна перевірка, порядок якої чітко визначений. Процедура конкурсного відбору також чітко прописана і складається з кількох етапів. Це подача оголошення, де вказані кваліфікаційні вимоги до особи, яка претендує на цю посаду, письмовий іспит та проведення співбесіди. Після чого керівник за рекомендацією конкурсної комісії приймає рішення. Власне кажучи на державну службу відкриті двері і для молоді. Ми б хотіли, щоб більше молодих людей йшло на державну службу, і ми бачимо в них також цю зацікавленість.

— Яким вимогам має відповідати державний службовець?

— Особа повинна відповідати кваліфікаційним вимогам. Це має бути громадянин України, що вільно володіє державною мовою. Не повинен мати судимості, або ця судимість має бути відповідним чином погашена або знята. У Законі це чітко прописано.

— Чи існують у держслужбовців якісь особливі права порівняно з пересічними громадянами?

— Окремих додаткових прав безумовно немає, навпаки є обмеження. Особливих привілеїв також немає.

— Які обмеження у держслужбовців, а також обов’язки?

— Обов’язки прописані у посадовій інструкції, у кожного свої. А обмеження такі: заборона участі у страйках, заборона агітації за будь-яку політичну силу, і проявляти свою належність на неї. Держслужбовець не може займатись підприємницькою діяльністю. Взагалі будь-яка діяльність, не пов’язана з державною службою, заборонена Законом. Окрім викладацької роботи, медичної практики та творчої діяльності. Також забороняється поєднання (суміщення) роботи.

— Чи можуть родичі держслужбовця займатися підприємницькою діяльністю?

— Родичі мають право, закон не забороняє. Єдине, що родичі близького споріднення не мають права працювати в одній установі.

(Продовження читайте у наступних публікаціях «Полтавщини»).

Владислав ЄВТУШЕНКО, «Полтавщина»