Екс-начальник екоінспекції у Полтавській області частину хабарів віддав церкві

Завершилося судове засідання Апеляційного суду Сумської області, де розглядалися позови прокурора та адвоката на вирок Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 27 грудня 2012 року. Суд першої інстанції призначив покарання начальнику Державної екологічної інспекції у Полтавській області у вигляді обмеження волі до одного року двох місяців зі штрафом у розмірі 12750 грн. без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. Також винний повинен був відшкодувати 940 грн. 80 коп. ДНДЕКЦ МВС України на судові витрати за проведення експертиз.

Суть справи стосується вимагання та отримання хабарів начальником екоінспекції.

Прокурор Панафеди Н.М., який затвердив обвинувальний висновок, зазначає, що вирок суду першої інстанції винесений з істотними порушеннями кримінального та кримінально-процесуального законів, покарання не відповідає ступеню тяжкості вчиненого злочину та його особі. Прокурор попросив вирок суду скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд.

Адвокат у свою чергу зазначив, що вирок суду є незаконним, у зв’язку з суворістю призначеного покарання у розмірі штрафу 12750 грн., яке не відповідає особі її підзахисного та фактичним обставинам справи. Захисник попросив вирок суду змінити та пом’якшити покарання, скасувавши додаткове, у вигляді штрафу.

Розглянувши суть справи колегія суддів встановила наступне.

Обвинувачений призначений 9 грудня 2011 року на посаду начальника Державної екологічної інспекції у Полтавській області — Головним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області Державної екологічної інспекції України. Одночасно він ознайомився зі спеціальними обмеженнями, встановленими Законами України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції».

У січні 2012 року директор АЗС № 17-07 підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл — Україна» довів до відома регіонального менеджера ПІІ «Лукойл — Україна» у Полтавській та Харківській областях про необхідність співпраці з начальником Державної екологічної інспекції у Полтавській області щодо додержання вимог природоохоронного законодавства на АЗС ПІІ«Лукойл — Україна», які розташовані на території Полтавської області.

Наприкінці січня 2012 року директор зателефонував начальнику екоінспекції та домовився про зустріч в ресторані «Палаццо», за адресою м. Полтава, вул. Гоголя, 33.

Під час зустрічі начальник інспекції повідомив менеджера, що на об’єктах АЗС ПІІ «Лукойл — Україна», зокрема на АЗС № 17-07 по вул. Чкалова, 102 в с. Новофедорівка Чутівського району Полтавської області маються порушення вимог природоохоронного законодавства. Цим він обґрунтував «необхідність» щомісяця передавати йому 50 літрів бензину марки А-95 з кожної із 7 АЗС ПІІ «Лукойл — Україна». За «послугу» він обіцяв не вживати відповідних мір за допущені підприємством порушення законодавства.

Менеджер, діючи на виконання незаконної вимоги, 28 березня 2012 року у першій половині дня, в приміщенні ресторану «Палаццо» передав чиновнику 70 талонів на пальне марки А-95 номіналом 20 літрів кожний загальною кількістю 1400 літрів, на суму 15890 грн.

З 2 по 14 листопада 2011 року екоінспекція провела планову перевірку автозаправочних станцій та бази паливно-мастильних матеріалів, які належать ТОВ «МІС» і знаходяться на території Полтавської області. Перевірка виявила порушення природоохоронного законодавства, але із актом директора ТОВ не ознайомили.

Наприкінці листопада 2011 року начальник екоінспекції, ознайомившись з актом перевірки «МІС», 22 січня під час зустрічі з директором товариства, повідомив йому про виявлені порушення.

26 січня 2012 року начальник повідомив директора, що за мінімізацію в акті перевірки виявлених порушень, йому необхідно надати грошові кошти під виглядом благодійної допомоги Свято-Покровській церкві Української православної церкви.

Того ж дня директор перерахував на розрахунковий рахунок Свято-Покровської церкви Української православної церкви № 260015941, відкритий в АТ «Райффайзен банк «Аваль», частину грошових коштів під виглядом благодійної допомоги в сумі 4000 грн.

У подальшому директор поблизу адміністративного приміщення Державної екологічної інспекції в Полтавській області передав чиновнику кошти в сумі 20000 грн., які останній використав на власний розсуд.

4 травня на тому ж місці директор мережі АЗС передав начальнику екоінспекції ще 30000 грн. Таким чином, «пом’якшення» обійшлося директору в 50 тисяч гривень без урахування «благодійної допомоги».

На думку колегії суддів, кримінальна справа стосовно начальника екоінспекції повинна бути направлена Генеральному прокурору України для проведення додаткового розслідування.

Що стосується інших доводів апеляції прокурора, який затвердив обвинувальний висновок та захисника, то вони повинні бути ретельно перевірені під час додаткового розслідування даної кримінальної справи і при доведеності вини у скоєних злочинах, в судовому засіданні в суді першої інстанції.

Виходячи з наведеного колегія суддів ухвалила:

Апеляцію прокурора, який затвердив обвинувальний висновок — задовольнити частково.

Вирок Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 27 грудня 2012 року — скасувати, а кримінальну справу направити Генеральному прокурору України для провадження додаткового розслідування.

Міру запобіжного заходу залишити без зміни. Апеляцію захисника залишити без задоволення.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»